Áp lực tăng trưởng đè nặng cuối năm

	Tăng trưởng sẽ dựa vào đâu?
	Tăng trưởng khó đạt được mục tiêu đề ra 6,7%
	Để đạt mục tiêu tăng trưởng cần hỗ trợ tổng cầu

Hôm nay (20/7) Phiên họp thứ nhất, Quốc hội Khóa XIV chính thức khai mạc trọng thể tại Hà Nội. Bên cạnh công tác nhân sự, một trong những nội dung rất quan trọng là Quốc hội sẽ xem xét và cho ý kiến về các giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2016.

Điểm đáng chú ý trong lĩnh vực kinh tế là trong khi nền kinh tế đang có biểu hiện chững lại, nhưng mục tiêu tăng trưởng kinh tế vẫn được Quốc hội đề ra là 6,7%. Các chuyên gia kinh tế cho rằng, để đạt mục tiêu này thì 6 tháng cuối năm tăng trưởng GDP phải đạt 7,6%, cao hơn trên 2 điểm phần trăm so với 6 tháng đầu năm. Đây là mức tăng trưởng khá cao trong bối cảnh tình hình hiện nay, do không còn dư địa hoặc rất khó khăn trong việc nới lỏng các chính sách tiền tệ và tài khóa.

Nếu không nỗ lực với quyết tâm rất cao, tôi cho rằng tình hình sẽ rất khó khăn để đưa GDP năm 2016 đạt được mục tiêu như Quốc hội đã đề ra

Ông Nguyễn Bích Lâm, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê cho rằng, 6 tháng cuối năm, GDP phải đạt mức tăng trưởng 7,6% là con số rất cao trong bối cảnh nền kinh tế vẫn còn nhiều khó khăn và tăng trưởng kinh tế đang có dấu hiệu chững lại. GDP 6 tháng đầu năm 2016 tăng 5,52% so với cùng kỳ năm trước (quý I tăng 5,48%; quý II tăng 5,55%), tuy cao hơn tốc độ tăng của cùng kỳ các năm 2012-2014, nhưng có dấu hiệu chững lại so với tốc độ tăng 6,32% trong 6 tháng đầu năm 2015.

Khoảng cách tốc độ tăng trưởng giữa quý I và quý II/2016 cũng rất ít. Cụ thể, GDP quý I tăng 5,48% và quý II tăng 5,55%, tức là quý II chỉ tăng hơn quý I 0,07 điểm phần trăm, trong khi thông thường các năm trước GDP quý II thường tăng mạnh hơn nhiều so với quý I. “Nếu không nỗ lực với quyết tâm rất cao, tôi cho rằng tình hình sẽ rất khó khăn để đưa GDP năm 2016 đạt được mục tiêu như Quốc hội đã đề ra”, ông Lâm cho biết.

Trong khi đó, nhìn lại nền tảng của 6 tháng đầu năm, một số chuyên gia cho biết, trong bối cảnh năm 2016 là năm đầu tiên Việt Nam thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế giai đoạn 2016-2020, Chính phủ, các bộ ngành đã thể hiện được tinh thần cố gắng thúc đẩy cho sự phát triển kinh tế nhưng kết quả chưa được như mong muốn, là do tình hình kinh tế thế giới có nhiều biến động nên kinh tế trong nước cũng chịu nhiều ảnh hưởng.

Bên cạnh đó, tình hình khí hậu diễn biến bất thường như rét buốt ở các tỉnh phía Bắc; hạn hán, xâm nhập mặn ở các tỉnh phía Nam và Đồng bằng sông Cửu Long đã ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và xuất nhập khẩu. Đây là lý do sau nhiều năm là điểm tựa cho tăng trưởng GDP, ngay cả trong những thời điểm khó khăn nhất, thì đây là lần đầu tiên khu vực nông nghiệp giảm tăng trưởng (ở mức 0,78%) so với cùng kỳ năm trước. Đối với khu vực công nghiệp và xây dựng, ngành công nghiệp chỉ tăng 6,82%, thấp hơn nhiều so với mức tăng 9,66% của cùng kỳ năm trước, chủ yếu do ngành khai khoáng giảm 2,2%.

Trong khi đó, nền kinh tế 6 tháng cuối năm sẽ tiếp tục phải đối mặt với 7 khó khăn cơ bản là: điều chỉnh dịch vụ công, giá điện; sức ép tỷ giá; tác động của các hiệp định thương mại; nợ xấu chưa được giải quyết triệt để; năng suất lao động còn yếu; năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) chưa được cải thiện nhiều... Trong đó, việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế, giáo dục và có khả năng điều chỉnh giá điện tiến tới giá thị trường để tránh bù lỗ là rất đáng quan tâm, nếu Chính phủ không bàn tính kỹ sẽ gây khó khăn cho tăng trưởng kinh tế.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho rằng, nếu thực hiện nới lỏng các chính sách tiền tệ, tài khóa trong các tháng cuối năm có thể kích cầu tăng trưởng, tuy nhiên sẽ có các tác động bất lợi tới kiểm soát lạm phát, điều hành lãi suất, tỷ giá theo hướng ổn định. Các tác động này sẽ ảnh hưởng tới việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng năm 2017 và các năm tiếp theo.

Chính vì vậy, ông Nguyễn Bích Lâm cho rằng, để vực dậy tăng trưởng, trước hết, Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng các địa phương cần khẩn trương đề ra các giải pháp và triển khai thực hiện một cách khẩn trương để ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản khắc phục khó khăn, có mức tăng trưởng khá. Đồng thời, triển khai thực hiện nghiêm túc những giải pháp, chính sách hỗ trợ các vùng bị thiên tai, hạn hán, xâm nhập mặn, ô nhiễm môi trường biển đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Đối với sản xuất công nghiệp, cần phân tích, đánh giá, làm rõ nguyên nhân tốc độ tăng trưởng thấp đối với ngành công nghiệp chế biến, chế tạo. Từ đó đề xuất các giải pháp khắc phục, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất. Đặc biệt, những tháng cuối năm, các bộ, ngành địa phương cần tiếp tục hoàn thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp và năng lực cạnh tranh quốc gia. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh các ngành dịch vụ có lợi thế, có giá trị gia tăng cao như ngành du lịch, ngành viễn thông, công nghệ thông tin, tài chính ngân hàng…