Chính sách giữ vai trò kiến tạo khởi nghiệp

	Làng nghề khởi nghiệp cần sự bứt phá
	Trao đổi, đề xuất các chính sách phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp

TS. Phạm Tất Thắng – Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Thanh niên, Thiếu niên, Nhi đồng của Quốc hội cho rằng, trong 2 năm qua các hoạt động khởi nghiệp ở nước ta đã có nhiều khởi sắc. Điều này thể hiện rõ quyết tâm thực hiện chỉ đạo của Đảng trong việc xây dựng môi trường thuận lợi, nhằm tạo làn sóng khởi nghiệp cùng tinh thần doanh nhân mạnh mẽ trong xã hội.

Cần có chính sách cởi mở đối với các DN khởi nghiệp

Chính vì vậy, để đẩy mạnh và khuyến khích các DN khởi nghiệp, Chính phủ cũng như các cơ quan nhà nước đang xây dựng và đề xuất các chính sách hỗ trợ đối tượng này, trong đó, chính sách tài chính được coi là bệ đỡ cho DN khởi nghiệp.

Theo Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong tháng 10, cả nước có hơn 11 nghìn DN thành lập mới. Tính chung 10 tháng qua, cả nước có thêm 105.125 DN thành lập mới. Với làn sóng khởi nghiệp đang tăng tốc và ngày càng mạnh mẽ, số lượng DN thành lập mới sẽ ngày càng tăng, kỳ vọng đạt 1 triệu DN vào năm 2020.

Trong các phiên làm việc với cộng đồng DN, đặc biệt là khối kinh tế tư nhân, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc liên tục nhấn mạnh đến thông điệp của Chính phủ là “Chính phủ kiến tạo” – “Chính phủ hỗ trợ” – “Chính phủ hành động". Điều này khẳng định Chính phủ đang rất quan tâm và khuyến khích các DN phát triển mà thể hiện cụ thể bằng những chính sách đã được ban hành.

Có thể nói rằng, năm 2017 là năm “bản lề” cho việc thay đổi các chính sách hỗ trợ DNNVV, Startup và các DN siêu nhỏ. Luật Hỗ trợ DNNVV 2017 là văn bản quy phạm pháp luật đầu tiên định nghĩa về khái niệm “Startup”. Đây là quá trình khởi nghiệp dựa trên việc tạo ra hoặc ứng dụng kết quả nghiên cứu, giải pháp kỹ thuật, công nghệ, giải pháp quản lý để nâng cao năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng của sản phẩm, hàng hóa và có khả năng tăng trưởng nhanh.

Luật Hỗ trợ DNNVV sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2018. Luật này hướng đến hỗ trợ cho ba đối tượng DN: DNNVV được thành lập trên cơ sở chuyển đổi từ hộ kinh doanh, DNNVV khởi nghiệp sáng tạo và DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị.

Ngay từ giữa năm 2016, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ra Quyết định 844/QĐ-TTg về việc phê duyệt đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025. Đề án với nhiều mục tiêu cụ thể hướng đến việc tạo môi trường chính sách thuận lợi để thúc đẩy, hỗ trợ hình thành và phát triển DN có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới.

Ông Phạm Hồng Quất – Cục trưởng Cục Phát triển Thị trường và DN Khoa học và Công nghệ – Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Cục đang tích cực triển khai nhiều vấn đề liên quan đến khởi nghiệp. Theo đó hoàn thiện thể chế, tạo điều kiện cho môi trường đầu tư, môi trường khởi nghiệp.

Đồng thời Cục cũng đề xuất Bộ Kế hoạch và Đầu tư đưa vào và xây dựng hoàn thiện quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo trong việc hỗ trợ DNNVV, đặc biệt là những quy định nâng cao năng lực cho người hỗ trợ khởi nghiệp, bên cạnh đấy hỗ trợ nâng cao kiến thức kỹ năng cho nhà đầu tư…

Theo Luật sư Nguyễn Văn Lộc, Chủ tịch LP Group, vai trò kiến tạo của chính sách đối với khởi nghiệp nói chung và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo nói riêng rất quan trọng. Để phong trào khởi nghiệp phát triển bền vững thì DN và người dân cần những quyết sách cao hơn, có tính thực tiễn – cụ thể và sự thay đổi toàn diện về hệ thống thực thi để các quyết sách đi vào đời sống của DN.

Theo đó, Luật sư Nguyễn Văn Lộc cho rằng Startup cần có những “ưu tiên” về chính sách hoặc các hỗ trợ liên quan, từ việc tạo điều kiện tiếp cận nguồn quỹ đầu tư đến hỗ trợ riêng lẻ khi Startup đó giải quyết được các nhu cầu xã hội. Ở góc độ quản lý, nhà nước hãy chỉ giữ vai trò điều phối và giám sát, trao quyền quyết định cho thị trường ở đây có thể là quỹ đầu tư tư nhân, các đơn vị hỗ trợ và chính bản thân cộng đồng Startup chủ động tìm kiếm các hỗ trợ.

Chính phủ nhanh chóng thúc đẩy quá trình ban hành chính sách hỗ trợ và hướng dẫn thực thi toàn diện. Việc thực thi đóng vai trò quan trọng nhất và quyết định đến thành quả. Đặc biệt, bản thân Startup cần phát triển nhanh chóng, có tư chất tự lực – tự cường – tự phát triển. Từ sức mạnh của bản thân cùng sự hỗ trợ của Chính phủ, Startup sẽ thành công và vươn xa hơn trong thời gian tới.