Đà Nẵng huỷ hỗ trợ khi nộp tiền đất sớm: Linh hoạt và hợp lý
Sau 3 năm thực hiện Quyết định số 10625/QĐ-UBND quy định hỗ trợ lãi suất bằng 10% tổng số tiền sử dụng đất phải nộp nếu các tổ chức, cá nhân được giao đất nộp đủ tiền sử dụng đất trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký hợp đồng giao quyền sử dụng đất, Đà Nẵng đã hủy chủ trương trên bằng Quyết định 2343/QĐ-UBND mới được ban hành.
Người dân không còn được hỗ trợ lãi suất 10% khi nộp tiền đất sớm |
Phải nói rằng, một trong những thành công nổi bật của TP. Đà Nẵng trong nhiều năm gần đây là việc khai thác hiệu quả, sử dụng hợp lý nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Cơ sở hạ tầng ngày càng đồng bộ, hiện đại. Nếu như trước đây, địa bàn đô thị thành phố chỉ khoảng 5,6 nghìn ha, nay phát triển tới 9 nghìn ha… Đà Nẵng di dời, giải tỏa, tái định cư hơn 100 nghìn hộ dân mà rất ít xảy ra tình trạng khiếu nại, cản trở công tác giải phóng mặt bằng. Thành phố cũng đã huy động được số tiền không nhỏ để tái đầu tư cho phát triển hạ tầng đô thị và xã hội.
Trong điều kiện nguồn vốn đầu tư từ ngân sách hạn chế, Đà Nẵng đã vận dụng linh hoạt nhiều cơ chế, chính sách sáng tạo phù hợp với thực tiễn để phát huy tối đa nội lực. Trong đó, nổi bật là chủ trương “khai thác quỹ đất”, “Nhà nước và nhân dân cùng làm”... TP. Đà Nẵng đã triển khai các chính sách thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng đối với những hộ giải tỏa chấp hành bàn giao mặt bằng đúng thời gian quy định, chính sách hỗ trợ lãi suất khi nộp tiền sử dụng đất, bảo đảm lợi ích và sự hài hòa về các quyền lợi giữa người dân và chính quyền, tạo nguồn lực to lớn cho đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng.
Theo đó, từ năm 2012, để khuyến khích các nhà đầu tư, các tổ chức, cá nhân huy động vốn nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách, UBND TP. Đà Nẵng đã ban hành Quyết định số 10625/QĐ-UBND nói trên. Tuy nhiên, tính đến cuối tháng 4/2015, trên địa bàn TP. Đà Nẵng còn khoảng gần 12 nghìn hộ dân còn nợ tiền sử dụng đất...
Lý giải việc huỷ chủ trương hỗ trợ người dân khi nộp tiền sử dụng đất, ông Võ Duy Khương, Phó chủ tịch thường trực UBND TP. Đà Nẵng cho rằng, đến nay lãi suất ngân hàng đã giảm sâu. Ngoài ra, Luật Đất đai 2013 cũng đã có nhiều thay đổi so với Luật Đất đai 2003: đối với các tổ chức thì chỉ cho thuê đất và chủ yếu phải thông qua hình thức đấu giá (các đối tượng giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá chủ yếu là bố trí tái định cư, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ...). Vì vậy, việc hỗ trợ lãi suất 10% của thành phố đối với tổ chức, cá nhân được thành phố giao đất nộp đủ tiền sử dụng đất trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký hợp đồng giao quyền sử dụng đất không còn phù hợp với điều kiện thực tế.
Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đã có Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 với những quy định cụ thể về thu tiền sử dụng đất. Theo đó, các hộ giải tỏa khó khăn được ghi nợ tiền sử dụng đất tối đa 5 năm, nếu trả nợ trước hạn thì được hỗ trợ theo mức 2%/năm của thời hạn trả nợ trước hạn tính trên số tiền sử dụng đất trả nợ trước hạn. Chủ trương này, cũng góp phần khuyến khích các hộ dân đang nợ tiền sử dụng đất trả nợ sớm để được hưởng mức hỗ trợ.
Xung quanh việc Đà Nẵng còn thừa khoảng hàng nghìn lô đất, ông Võ Duy Khương cho biết, thành phố đang xây dựng phương án bán đấu giá quyền sử dụng đất đối với quỹ đất còn thừa nhằm mục đích giải quyết chỗ ở cho cán bộ công chức và người dân đang gặp khó khăn về nhà ở. Việc bán đấu giá phải tuân thủ theo quy định của pháp luật. Người trúng đấu giá phải nộp tiền theo giá trúng đấu giá và không được áp dụng chính sách hỗ trợ lãi suất hay miễn giảm tiền sử dụng đất 2%/năm thanh toán trước hạn như đối tượng được bố trí tái định cư.