Lập lại trật tự tàu hoạt động nghề cá

Kiểm soát chặt

Thời gian qua, các địa phương miền Trung đang quyết liệt thực hiện các giải pháp cấp bách khắc phục cảnh báo của Ủy ban châu Âu (EC) về khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Trong đó, triển khai tích cực công tác đăng ký, đăng kiểm tàu cá.

Vẫn còn nhiều trường hợp vi phạm pháp luật trong lĩnh vực đánh bắt thủy sản

Đơn cử tại Bình Định, ngành thủy sản địa phương này phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường thẩm định hồ sơ thiết kế, giám sát quá trình đóng mới, nâng cấp, sửa chữa đối với tàu cá có công suất 90CV trở lên. Đồng thời, quản lý về kỹ thuật, kiểm tra an toàn kỹ thuật tàu cá như thân tàu, máy, các trang thiết bị hàng hải liên quan từ khi thiết kế đến thi công và đưa vào sử dụng… nhằm đảm bảo hoạt động tàu cá an toàn.

Hiện Bình Định, có 6.153 tàu cá đăng ký hoạt động trong lĩnh vực khai thác đánh bắt thủy hải sản. Trong đó, có 4.164 tàu cá có đầy đủ giấy tờ đăng kiểm, giấy phép khai thác thủy sản theo quy định, chiếm 67,7% tàu cá đăng ký. Còn lại 1.989 phương tiện trễ hạn đăng kiểm, giấy phép khai thác, chiếm 32,3% số lượng tàu cá trong hoạt động tại Bình Định.

Theo Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản tỉnh Bình Định, công tác đăng kiểm được Chi cục chú trọng, từ kiểm tra an toàn tàu cá đóng mới lẫn tàu cải hoán đến giám sát việc gia hạn hàng năm theo đúng quy chuẩn. Qua đó nhằm đảm bảo 100% tàu cá được trang bị an toàn đầy đủ trước khi xuất bến.

Cùng đó, công tác đăng ký tàu cá cũng được ngành thủy sản siết chặt với nhiều giải pháp như không cấp giấy phép cho tàu hành nghề lưới kéo (giã cào); rà soát số lượng tàu cá được mua bán, chuyển nhượng để quản lý chặt chẽ, tránh trường hợp tàu cá mang số hiệu Bình Định nhưng không chính chủ vi phạm vùng biển các nước khác… Qua đó, giữ ổn định số lượng tàu cá theo quy hoạch tổng thể đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Vẫn còn những vi phạm

Trước sự kiểm soát chặt chẽ của các địa phương, tại một số địa phương xuất hiện tình trạng tàu cá của ngư dân không lắp đặt thiết bị giám sát hành trình; có dấu hiệu vi phạm vùng biển nước ngoài, cố tình hoạt động dài ngày trên biển và xuất, nhập bến tại các địa phương khác không quay trở về nơi đăng ký để làm thủ tục theo quy định nhằm trốn tránh sự kiểm tra, giám sát của các lực lượng chức năng.

Thực trạng này gây khó khăn cho cơ quan quản lý nhà nước trong công tác quản lý việc đánh bắt thủy sản đối với tàu cá hoạt động trên biển. Riêng tại Khánh Hòa, theo thống kê của cơ quan chức năng địa phương, trong năm 2018 và đầu năm 2019, qua kiểm tra hơn 1.000 phương tiện tàu cá, cơ quan chức năng đã phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính hàng chục phương tiện với số tiền hàng trăm triệu đồng; tịch thu hàng chục giã cào, súng bắn điện và bộ kích điện…

Chỉ riêng trong tháng 3 và đầu tháng 4/2019, Chi cục phát hiện 17 trường hợp tàu cá vi phạm IUU. Mới đây nhất, vào ngày 8/4/2019, Chi cục tiến hành xử phát hành chính 2 chủ tàu vi phạm IUU là ông Trần Văn Thành, chủ tàu KH-03476-TS; và ông Lê Văn Anh chủ tàu không đăng ký ở xã Ninh Vân, thị xã Ninh Hòa (Khánh Hòa)…

Bên cạnh đó, Chi cục còn tăng cường tuyên truyền, vận động ngư dân cam kết không vi phạm vùng biển nước ngoài khi khai thác, thực hiện nghiêm quy định về chống khai thác hải sản bất hợp pháp.

Liên quan đến việc xác nhận, truy xuất nguồn gốc thủy sản, từ năm 2019 đến nay, ngành thủy sản tỉnh Khánh Hòa đã tiến hành xác nhận nguyên liệu cho hơn 135 lô hàng, với hơn 10.425 tấn; cấp hơn 500 giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho hơn 4.470 tấn hải sản. Trong đó, có hơn 370 giấy chứng nhận đi thị trường châu Âu.

Để tăng cường công tác quản lý tàu cá, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Khánh Hòa có văn bản đề nghị Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng địa phương chỉ đạo các đồn, trạm biên phòng phối hợp kiểm tra, rà soát tàu tại các văn phòng đại diện thanh tra kiểm soát nghề cá tại cảng cá theo quy định; công bố cảng cá chỉ định xác nhận nguồn gốc thủy sản từ khai thác, danh sách tàu cá khai thác bất hợp pháp; xác nhận nguyên liệu, chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác.

Ngoài ra, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Khánh Hòa phối hợp với Chi cục Thủy sản để tăng cường kiểm tra hành chính việc chấp hành quy định pháp luật của các tàu cá trên địa bàn, kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm.