Luật Quản lý thuế: Gia tăng kiểm soát với thương mại điện tử
8 hành vi cấm, 4 nguyên tắc chống chuyển giá: Quyền năng mới từ Luật Quản lý thuế | |
Quốc hội thông qua Luật Quản lý thuế và Luật Đầu tư công |
Quản lý thuế với thương mại điện tử xuyên biên giới là vấn đề nhức nhối toàn cầu - Ảnh minh họa |
Theo Luật Quản lý thuế, đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số và các dịch vụ khác được thực hiện bởi nhà cung cấp ở nước ngoài không có cơ sở thường trú, không có hiện diện thương mại tại Việt Nam thì nhà cung cấp ở nước ngoài có nghĩa vụ trực tiếp hoặc ủy quyền thực hiện đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế tại Việt Nam.
Trường hợp nhà cung cấp nước ngoài không đăng ký, khai thuế tại Việt Nam sẽ dùng biện pháp khấu trừ tại nguồn.
Luật đã quy định trách nhiệm của các bộ, ngành, các tổ chức, đơn vị liên quan đến hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, quản lý giám sát dòng tiền, thực hiện khấu trừ thuế đối với tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ thương mại điện tử trong trường hợp tổ chức kinh doanh không có hiện diện thương mại tại Việt Nam.
Ông Huy giải thích, thương mại điện tử xuyên biên giới cung cấp hàng hóa và dịch vụ với 2 chiều vào và ra khỏi Việt Nam. Ở chiều ra, các cá nhân, tổ chức cung cấp hàng hóa, dịch vụ từ Việt Nam ra nước ngoài, là đối tượng đã đăng ký kê khai và nộp thuế tại Việt Nam thì cơ quan thuế quản lý, thu thuế như bình thường.
Ở chiều vào Việt Nam, với hàng hoá vào Việt Nam sẽ chịu sự giám giám sát của cơ quan hải quan. Cơ quan hải quan sẽ thu các khoản thuế gián thu như: thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường (nếu có)... ngành Hải quan chỉ thực hiện thu thuế với hàng hóa cung cấp vào Việt Nam.
Đối với thuế trực thu thì còn các nghĩa vụ như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân thì phải tuân thủ Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp, Luật thuế Thu nhập cá nhân.
Ông Huy cho biết Bộ Tài chính cũng đã giao Tổng cục Hải quan xây dựng đề án quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử với hàng hóa xuất nhập khẩu. Còn thu thuế dịch vụ cung cấp vào Việt Nam là do cơ quan thuế quản lý.
Nếu nhà cung cấp hàng hóa hay dịch vụ từ nước ngoài vào Việt Nam là tổ chức thì thực hiện theo quy định tại Thông tư 103 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện nghĩa vụ thuế áp dụng đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh tại Việt Nam hoặc có thu nhập tại Việt Nam.
Cá nhân cung cấp dịch vụ, hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam theo phương thức thương mại điện tử sẽ áp dụng cách khấu trừ thuế tại nguồn theo dòng tiền của các cá nhân này.
Tại Khoản 3, Điều 27 Luật quản lý thuế số 38 đã quy định NHTM có trách nhiệm khấu trừ các khoản thu nhập phát sinh tại Việt Nam của các nhà cung cấp nước ngoài. Nhưng đây là vấn đề khó. “Để làm được việc này cần phải có cơ sở pháp lý để ngân hàng thương mại được phép khấu trừ”, ông Huy nói.
Vụ trưởng Vụ chính sách của Tổng cục Thuế cho biết: “Ngoài nghiên cứu quy định của NHNN, chúng tôi cũng phải phối hợp với NHNN, các NHTM để xác định những tiêu chí, điều kiện để hướng dẫn các NHTM khấu trừ các khoản thuế theo đúng quy định của Luật”.
Hiện tại NHNN đã có Thông tư hướng dẫn về thanh toán thẻ qua biên giới. “Chúng tôi sẽ báo cáo Bộ Tài chính phối hợp với NHNN làm sao phối hợp để thực hiện việc quản lý hoạt động thanh toán của các thẻ này cho phù hợp với thông lệ quốc tế. Từ đó mới có cơ sở để hướng dẫn các NHTM khấu trừ tại nguồn với các thanh toán, giao dịch thương mại điện tử xuyên biên giới”, ông Huy cho biết.
Ngành thuế đang tiếp tục xây dựng cơ sở dữ liệu và triển khai rộng rãi các dịch vụ thuế điện tử như khai thuế điện tử, hoá đơn điện tử, nộp thuế online và khuyến khích nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ nước ngoài nộp thuế tại Việt Nam.
Quốc hội cũng đã thông qua Luật An ninh mạng, quy định các tổ chức kinh doanh thương mại điện tử cung cấp hàng hóa tại Việt Nam phải lưu trữ dữ liệu, thành lập văn phòng đại diện hoặc chi nhánh tại Việt Nam. “Đây là cơ sở để chúng ta có quyền yêu cầu họ đăng ký kê khai nộp thuế tại Việt Nam và mong muốn họ thực hiện theo hướng này”, Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế phát biểu.
Luật Quản lý thuế số 38 cũng bổ sung quy định hỗ trợ thu thuế của cơ quan thuế các nước, cơ quan thuế Việt Nam có thể yêu cầu cơ quan thuế nước ngoài hỗ trợ thu thuế với đơn vị kinh doanh nước ngoài có nợ thuế ở Việt Nam và ngược lại.