Mỹ sẽ vẫn duy trì mối đe dọa thuế quan với Trung Quốc

	Mỹ - Trung Quốc: Khó có thể đạt một thỏa thuận thực sự
	Thỏa thuận thương mại Mỹ - Trung có ảnh hưởng thế nào?
	Đàm phán thương mại Mỹ - Trung có thành?

Robert Lighthizer cũng đồng thời cảnh báo vẫn còn nhiều việc cần thiết phải làm để ký kết một thỏa thuận thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc.

“Nếu tôi có thể hoàn thành nỗ lực này - và một lần nữa tôi nói nếu... chúng ta có thể có một thỏa thuận giúp chúng ta xoay chuyển mối quan hệ kinh tế với Trung Quốc”, Lighthizer nói trong phiên điều trần trước Ủy ban Tài chính và Thuế vụ Hạ viện.

Đại diện thương mại Mỹ Robert Lighthizer phát biểu trước Ủy ban Hạ viện Mỹ hôm 27/2

Hai nền kinh tế lớn nhất thế giới này đã áp thuế lên hàng trăm tỷ USD hàng hóa của nhau, gây rối loạn thị trường tài chính, làm gián đoạn chuỗi cung ứng sản xuất và khiến xuất khẩu nông sản của Mỹ bị thu hẹp. Cuộc chiến thương mại giữa hai bên không chỉ gây nhiều thiệt hại cho nền kinh tế của nhau mà còn đe dọa tới cả triển vọng kinh tế toàn cầu.

Chính vì vậy, hai bên đang nỗ lực đàm phán để ngăn không cho cuộc chiến này tiếp tục leo thang và các cuộc đàm phán tiến triển khá tích cực. Chính bởi vậy, Lighthizer cho biết Văn phòng đại diện thương mại Mỹ (USTR) đang thực hiện các bước pháp lý để thực hiện quyết định của ông Trump hôm 24/2 về việc trì hoãn tăng thuế đối với 200 tỷ USD hàng hóa của Trung Quốc mà theo kế hoạch sẽ được nâng thuế từ 1/3.

Cơ quan này cho biết, một thông báo Liên bang sẽ được công bố trong tuần này để đình chỉ việc tăng thuế cho đến khi có thông báo mới. Nhưng USTR sau đó đã làm rõ trong một tuyên bố rằng họ sẽ không từ bỏ mối đe dọa tăng thuế lên 25% từ mức 10% hiện nay.

“Thực tế đây là một thách thức sẽ diễn ra trong một thời gian dài, rất lâu”, Lighthizer nói. Trước đó ông cũng nói rằng ông không dại dột để tin rằng chỉ duy nhất một cuộc đàm phán là có thể giải quyết các bất đồng giữa hai bên hiện nay. Bởi các vấn đề mà Mỹ phải đối mặt với Trung Quốc là “quá nghiêm trọng” để có thể được giải quyết bằng cách hứa sẽ mua thêm hàng hóa của Mỹ và việc thay đổi cấu trúc của Trung Quốc là cần thiết.

Theo đó, Mỹ đang cáo buộc Trung Quốc ép buộc các công ty của Mỹ kinh doanh tại Trung Quốc phải chia sẻ công nghệ của họ với các đối tác địa phương và bàn giao bí mật sở hữu trí tuệ. Tuy nhiên phía Trung Quốc phủ nhận các cáo buộc này.

Các quan chức chính quyền của Trump cũng phản đối các hàng rào phi thuế quan ở Trung Quốc, bao gồm trợ cấp công nghiệp, quy định, thủ tục cấp phép kinh doanh, đánh giá tiêu chuẩn sản phẩm và các hành vi khác mà họ cho rằng ngăn cản hàng hóa của Mỹ thâm nhập vào thị trường Trung Quốc hoặc tạo lợi thế không công bằng cho các công ty trong nước.

Chính vì vậy, Lighthizer cho rằng, vẫn còn một con đường dài phía trước để giải quyết các vấn đề thương mại Mỹ - Trung và thuế quan sẽ vẫn là một công cụ quan trọng để thúc đẩy Trung Quốc thực hiện các thay đổi cơ cấu chính sách mà ông Trump và các nhà lập pháp đang tìm kiếm.

Hiện Trung Quốc đã đề nghị mua thêm 1,2 nghìn tỷ USD sản phẩm của Mỹ trong vòng 6 năm, những nguồn tin quen thuộc với các cuộc đàm phán cho biết. Đó sẽ là một tín hiệu tích cực đối với các nông dân và doanh nghiệp, vốn đang bị ảnh hưởng nặng nề bởi thuế quan trả đũa của Bắc Kinh.

Nhưng các nhà lập pháp đã cảnh báo chính quyền Trump không được để điều đó đánh lạc hướng và xa rời mục tiêu đang theo đuổi là chấm dứt những gì mà phía Mỹ cáo buộc là các hoạt động thương mại không công bằng.

Trung Quốc đại diện cho “thách thức nghiêm trọng nhất” mà các nhà hoạch định chính sách thương mại Mỹ phải đối mặt và sự hỗ trợ của quốc hội là “rất quan trọng trong việc thuyết phục Trung Quốc” giải quyết những quan ngại của Mỹ, Lighthizer cho biết hôm thứ Tư. Thậm chí Mỹ có thể cần có hành động đơn phương để thực thi bất kỳ thỏa thuận nào.

“Tôi đã tin rằng điều này sẽ giải quyết tất cả các vấn đề giữa Mỹ và Trung Quốc”, Lighthizer cho biết. “Chúng tôi sẽ quay trở lại đây và giải quyết các vấn đề, luôn luôn hướng về tương lai”.

Theo Lighthizer, Mỹ đang đề nghị có các cuộc họp hàng tháng dành cho các quan chức cấp thấp, các cuộc họp hàng quý cho các thứ trưởng và các cuộc họp nửa năm ở cấp bộ trưởng để kiểm soát quá trình thực thi các cam kết giữa hai bên. Mỹ cũng đang tìm cách ngăn chặn Trung Quốc giảm giá đồng nhân dân tệ để tạo lợi thế cạnh tranh như một phần của thỏa thuận tiền tệ trong các cuộc đàm phán.

Ông nói với các nhà lập pháp rằng các cuộc đàm phán là để giải quyết các vi phạm của Trung Quốc về Phần 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974 và do đó là các hành động hành pháp không cần sự chấp thuận của Quốc hội. Các cuộc đàm phán với Trung Quốc có nhiều điểm chung với chế độ giám sát trừng phạt hơn là Hiệp ước thương mại truyền thống, tập trung vào các hành động khắc phục của Bắc Kinh.

Lighthizer cho biết đội Trump đang thúc đẩy Trung Quốc thực hiện lời hứa mua sản phẩm mới của Mỹ, bao gồm đậu nành, ngô, ethanol và bông. Kế hoạch mua hàng được thiết kế để đảm bảo nhu cầu trong tương lai. “Hy vọng của chúng tôi là nếu bạn tăng doanh số nông nghiệp đó, bạn sẽ tạo ra những khách hàng mới và kết quả đạt được trong nhiều năm”, Lighthizer nhấn mạnh.