Nếu cần sẽ thanh tra làm rõ trách nhiệm chậm giải ngân vốn đầu tư công
Hiệu quả đầu tư công còn thấp | |
Đầu tư công: Lúng túng chuyện “con gà, quả trứng” | |
Để đầu tư công thực sự trở thành nguồn vốn mồi |
Chủ trì cuộc họp Tổ công tác của Chính phủ chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chiều 4/7, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Tổ trưởng Tổ công tác đã không hài lòng với tiến độ giao vốn và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công năm 2017 trong khi đây là nhiệm vụ có ý nghĩa rất lớn đối với tăng trưởng kinh tế. Phó Thủ tướng cho rằng giao vốn chậm, giải ngân vốn thấp đã làm ảnh hưởng rất tiêu cực tới việc làm, thu NSNN, tăng trưởng kinh tế và làm giảm hiệu quả sử dụng vốn.
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu chỉ đạo cuộc họp |
Tại cuộc họp, Bộ Tài chính cho biết, kết quả giải ngân trong 6 tháng đầu năm rất thấp, đạt xấp xỉ 91.400 tỷ đồng, bằng 25,6% kế hoạch Quốc hội phê duyệt (trong khi cùng kỳ năm 2016 đạt 26,8%).
Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo: Tổng kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2017 (không bao gồm trái phiếu Chính phủ) là 307.150 tỷ đồng. Đến hết tháng 6/2017, vốn đã giao kế hoạch là 303.075,66 tỷ đồng, bằng 98,7% kế hoạch, trong đó vốn ngân sách Trung ương là 125.625,66 tỷ đồng, bằng 96,8% kế hoạch, vốn cân đối ngân sách địa phương là 177.450 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch. Còn 4.074,34 tỷ đồng (bằng 1,3% kế hoạch) chưa giao, trong đó có 3.000 tỷ đồng cho Chương trình mục tiêu ứng phó biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh.
Tình hình giao vốn trái phiếu Chính phủ (TPCP) khó khăn hơn. Tổng vốn đầu tư năm 2017 là 66.485 tỷ đồng, bao gồm 50.000 tỷ đồng thuộc kế hoạch năm 2017 và 16.458,02 tỷ đồng thuộc kế hoạch đầu tư năm 2016 được Quốc hội cho phép chuyển nguồn sang năm 2017. Tuy nhiên qua 6 tháng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư mới giao được 5.197,3 tỷ đồng vốn kế hoạch năm 2017, chiếm 10,4%. Còn vốn TPCP chuyển nguồn mới giao được hơn 6.200 tỷ đồng (38,2%). Như vậy vốn TPCP chưa giao vẫn còn gần 55.000 tỷ đồng.
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nguyên nhân giao chậm trễ vốn TPCP là do chế độ quy định, điều kiện để bố trí kế hoạch đầu tư công hàng năm cho dự án khởi công mới là phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết định đầu tư trước ngày 30/10 của năm trước năm kế hoạch mà các dự án khởi công mới đề xuất bố trí kế hoạch năm 2017 nguồn vốn TPCP đều có quyết định đầu tư sau ngày 31/10/2016.
Trước thực tế này, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn tất các thủ tục trước ngày 15/7 để giao vốn đợt 2 cho các công trình, dự án, trình Thủ tướng Chính phủ giao tiếp 4.074 tỷ đồng còn lại của vốn NSNN và 55.000 tỷ đồng vốn TPCP chưa được giao trước ngày 30/7/2017. "Chính phủ không chấp nhận giảm vốn TPCP để tăng vốn ODA hay vốn khác trong năm 2017", Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần khẩn trương đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định số 136, Nghị định số 77, Nghị định số 15 theo hình thức rút gọn; thực hiện công bố công khai các bộ, ngành, địa phương chậm trễ trong giải ngân vốn đầu tư công, xử lý nghiêm tổ chức và cá nhân trong việc thiếu trách nhiệm, trì trệ, gây cản trở đối với tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
Yêu cầu Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân, tập thể, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/7/2017, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh: “Cần thiết sẽ yêu cầu Thanh tra Chính phủ thanh tra để làm rõ trách nhiệm của ai giao vốn chậm”.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Văn phòng Chính phủ soạn thảo công văn truyền đạt tới tất cả các bộ, ngành, địa phương độc lập đánh giá việc thực hiện và đề xuất sửa đổi các pháp luật liên quan tới đầu tư công như Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Bảo vệ môi trường,… để xác định rõ các bất cập, nhanh chóng sửa đổi pháp luật liên quan.