Thống đốc Nguyễn Văn Bình: “Giá vàng không cần phải liên thông với thế giới"

Trong phần trả lời chất vấn trước Quốc hội sáng 13/11, Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình đã khẳng định một nội dung quan trọng, liên quan đến quản lý thị trường vàng trong nước. Cụ thể là với các quy định hiện hành về chống vàng hóa, sẽ không có việc NHNN đặt mục tiêu chủ động can thiệp để giá vàng trong nước liên thông với giá vàng thế giới.

Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình tại diễn đàn kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII

Thống đốc cho hay, trước khi Nghị định 24 được ban hành, diễn biến thị trường vàng hoàn toàn nằm ngoài tầm kiểm soát của Nhà nước. Việc quản lý sản xuất và kinh doanh vàng miếng được phân khúc ra rất nhiều đoạn, mỗi bộ, mỗi ngành, mỗi cơ quan chỉ quản lý một khúc trong cả thị trường...

Bởi trước đó, theo Nghị định 174 của Chính phủ, NHNN chỉ có trách nhiệm trong vấn đề xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu và cho phép dập vàng miếng. “Khi cục vàng nguyên liệu đã được dập ra thành vàng miếng rồi thì nó được coi là hàng hóa bình thường”, Thống đốc giải thích.

Vì được coi là hàng hóa bình thường, các DN chỉ cần giấy phép do Sở Kế hoạch và Đầu tư của tỉnh, thành phố cấp là đã có thể buôn bán vàng miếng. Hệ quả là, cả nước có tới trên 12.000 cửa hàng hoạt động kinh doanh vàng miếng.

Dẫn thống kê trên thị trường trong nhiều năm, Thống đốc cho biết: trước khi Nghị định 24 có hiệu lực thì mỗi năm lượng vàng buôn lậu qua biên giới khoảng 10 - 30 tấn vàng. Kết quả là mỗi một lần chênh lệch giá vàng thì các đối tượng buôn lậu gom vàng trên thị trường chợ đen làm cho thị trường chợ đen về ngoại tệ rất sôi nổi.

Mỗi lần có hiện tượng như vậy thì lập tức tỷ giá trên thị trường chợ đen tăng cao và kéo theo tỷ giá trên thị trường chính thức cũng tăng theo. Từ chỗ làm cho tỷ giá biến động tăng lên làm ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu…

Cho nên, dù vàng không phải là mặt hàng thiết yếu nhưng vì tính chất ảnh hưởng của nó đến kinh tế vĩ mô đối với đời sống kinh tế - xã hội của đất nước nên buộc Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước trong thời kỳ trước đây phải cho phép nhập khẩu vàng qua con đường chính thức để ổn định lại giá vàng trong nước, sao cho giá vàng trong nước sát với giá vàng quốc tế.

“Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội đảm bảo cho giá vàng trong nước và giá vàng thế giới bám sát nhau, Ngân hàng Nhà nước đã từng phải cho phép nhập khoảng 15 tấn vàng vào quý IV/2011. Hệ lụy của quyết định này đã làm cho tỷ giá bị tác động đẩy mặt bằng giá đầu vào nền kinh tế, đặc biệt là giá nguyên nhiên liệu nhập khẩu cho sản xuất tăng lên, ảnh hưởng đến giá thành và tác động xấu đến lạm phát", Thống đốc trả lời đại biểu Nguyễn Văn Tuyết.

“Như vậy, giá vàng ảnh hưởng rất lớn đến ổn định kinh tế vĩ mô của chúng ta và giá vàng cũng làm cho chúng ta chảy máu ngoại tệ”, Thống đốc nói. Nhưng, đó là trước đây.

Theo Thống đốc, từ năm 2009 NHNN đã đề nghị Chính phủ cho phép xây dựng nội dung Nghị định 24. Qua nhiều lần tham khảo lấy ý kiến từ các Bộ, ngành, địa phương, phải đến năm 2011 Nghị định này mới được ban hành.

“Nghị định 24 có hiệu lực từ ngày 25/5, từ đó chúng tôi cũng kiên quyết không cho phép nhập bất kỳ một kg vàng nào nữa vì môi trường pháp lý của chúng ta đã thay đổi”, Thống đốc cho hay.

Cùng với đó là Nghị định 95 có nội dung liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực này, quy định nặng hơn về hình thức xử phạt bổ sung, đó là tịch thu sung công quỹ toàn bộ tang vật thu được.

“Kể từ khi Nghị định 95 ra đời vào cuối năm 2011 và Nghị định 24 có hiệu lực thi hành từ ngày 25/5, chúng tôi luôn luôn theo dõi giám sát thị trường thấy chúng ta đã bước đầu đạt được những mục tiêu mà chúng ta đặt ra”, Thống đốc cho biết.

Cụ thể, hiện tượng nhập lậu vàng qua biên giới rất lớn trước đây hầu như đã được ngăn chặn một cách rất cơ bản. Kể từ tháng 4/2012 trở lại đây, thị trường ngoại tệ cũng hết sức ổn định.

Đề cập đến kết quả bước đầu của chủ trương chống vàng hóa, Thống đốc cho hay, sau 5 tháng triển khai Nghị định 24, hệ thống các tổ chức tín dụng đã mua lại của người dân hơn 60 tấn vàng. Khoản tiền này ước tính vào khoảng 3 tỷ USD.

“Có nghĩa là vàng đã được biến thành tiền để phục vụ cho quốc kế dân sinh”, Thống đốc cho hay.

Từ những phân tích trên, trong phần trả lời ý kiến của đại biểu Trần Ngọc Vinh, Thống đốc khẳng định, nếu để giá vàng trong nước liên thông với giá vàng thế giới có nghĩa là tiếp tục tạo môi trường hợp pháp cho thị trường đầu cơ vàng.

“Đó là cái mà chúng ta đang chống, cái mà chúng ta đang vất vả bao lâu nay thì đến nay chúng ta đã làm được, cho nên không có việc liên thông với giá vàng thế giới”, Thống đốc Nguyễn Văn Bình khẳng định.

Anh Quân