Bức xúc đất dịch vụ bị “treo” suốt hàng chục năm

Mặc dù, được UBND TP. Đà Nẵng (cũ) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp từ năm 2008, song toàn bộ khu đất đến nay vẫn bị “đóng băng” do vướng vào các quyết định điều chỉnh quy hoạch và dự án đầu tư chồng chéo...

Đất hợp pháp, nhưng quyền lợi bị “treo”

Theo phản ánh của các nhà đầu tư, những lô đất này được Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển hạ tầng Nam Việt Á tổ chức bán đấu giá công khai, được thành phố phê duyệt và cấp sổ đỏ với mục đích sử dụng: đất cơ sở sản xuất – kinh doanh, sử dụng lâu dài. Việc mua bán và chuyển nhượng đều hoàn toàn đúng quy định pháp luật.

Theo bà Đặng Thị Bảo Vân, 92 Hồ Nghinh, phường Sơn Trà (Đà Nẵng), năm 2008, bà tham gia đấu giá lô đất 500m2 tại thửa đất được chính quyền TP. Đà Nẵng (cũ) kêu gọi đầu tư. Thời điểm đó, chính quyền xác định đây là thửa đất cơ sở sản xuất, kinh doanh, loại đất dịch vụ ven sông Hàn, thời hạn sử dụng dài lâu, nằm trong chỉnh thể quy hoạch vệt đất ven sông Hàn từ cầu Nguyễn Văn Trỗi đến cầu Tiên Sơn. Thửa đất được phân chia thành 62 lô, đấu giá từng phần, do Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển hạ tầng Nam Việt Á tổ chức. Các nhà đầu tư đã đấu giá thành công, nộp đầy đủ tiền và được UBND TP. Đà Nẵng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Tuy nhiên, từ năm 2013, TP. Đà Nẵng (cũ) ban hành các quyết định điều chỉnh quy hoạch, thu hồi đất để giao cho Công ty TNHH Công viên Châu Á Đà Nẵng triển khai dự án khu công viên văn hóa – giải trí. Các nhà đầu tư cho rằng việc này được thực hiện thiếu minh bạch, chưa có thỏa thuận, đối thoại và đền bù thỏa đáng.

“Là những người mua đất hợp pháp, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng pháp luật, nhưng suốt 17 năm qua, các tài sản ấy lại bị “treo”, không được xây dựng, không được chuyển nhượng, không được thế chấp hay khai thác thương mại. Mỗi năm, mỗi hộ đầu tư thiệt hại hàng tỷ đồng vì lô đất bị bỏ hoang”, ông Nguyễn Hữu Thùy, đại diện nhóm 29 nhà đầu tư, chia sẻ trong đơn gửi Thời báo Ngân hàng.

Theo đơn phản ánh, trong giai đoạn 2013–2017, UBND TP. Đà Nẵng (cũ) hai lần ban hành quyết định điều chỉnh quy hoạch liên quan đến khu vực này. Đáng chú ý, Quyết định số 1708/QĐ-UBND ngày 7/3/2013 và Quyết định số 725/QĐ-UBND ngày 8/2/2017 đưa toàn bộ khu đất của các nhà đầu tư vào phạm vi dự án Công viên Châu Á và khu vực xã hội hóa bãi đỗ xe.

Theo các nhà đầu tư, những điều chỉnh này không phù hợp với quy hoạch chung của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 2357/QĐ-TTg (năm 2023). Trong đó, khu vực Đông Nam Đài Tưởng niệm được định hướng phát triển thương mại, dịch vụ, văn hóa – du lịch, khoa học – công nghệ, giáo dục và đào tạo, không nằm trong phạm vi đất công cộng hay đất công viên.

“Chúng tôi không phản đối các dự án phục vụ lợi ích công cộng, nhưng mong rằng mọi việc phải rõ ràng, công bằng và tuân thủ pháp luật. Tài sản của người dân, doanh nghiệp không thể treo lơ lửng suốt hàng thập kỷ mà không có lời giải thích rõ ràng”, ông Thùy nói thêm.

Hàng chục lô đất dịch vụ, có diện tích lên đến hơn 3ha bị “treo” dẫn đến bỏ hoang hóa suốt một thời gian dài, khiến mỗi hộ đầu tư thiệt hại hàng tỷ đồng mỗi năm

Thiệt hại kéo dài, lãng phí tài nguyên

Với 62 lô đất nói trên được đầu tư tổng giá trị hàng trăm tỷ đồng, việc quy hoạch treo kéo dài hơn 17 năm khiến các nhà đầu tư phải chịu tổn thất nặng nề: không thể khai thác kinh doanh, không thể vay vốn, không được cấp phép xây dựng. Hệ quả là nguồn lực đất đai bị bỏ hoang hóa, trong khi hạ tầng khu vực xuống cấp, đường sá bị đào xới gây ảnh hưởng lớn đến đời sống và hoạt động kinh doanh.

Theo ước tính, mỗi năm một nhà đầu tư mất khoảng 2,5 tỷ đồng do không thể khai thác được tài sản. Tổng thiệt hại sau nhiều năm là con số rất lớn, vượt quá khả năng tài chính của nhiều hộ và doanh nghiệp vừa, nhỏ.

“Mong muốn được đóng góp cho sự phát triển của thành phố, nhưng thay vì được tạo điều kiện, chúng tôi lại phải kêu cứu để bảo vệ quyền lợi hợp pháp. Đó là điều rất đáng buồn”, ông Thùy chia sẻ.

Cần minh bạch và công bằng

Các nhà đầu tư cho rằng, trong khi nhiều cán bộ, lãnh đạo TP. Đà Nẵng (cũ) bị kỷ luật vì sai phạm trong công tác quản lý đất đai, thì những hệ quả do các quyết định sai trước đây vẫn chưa được khắc phục triệt để, khiến người dân tiếp tục gánh chịu thiệt hại.

Trong đơn kêu cứu, nhóm nhà đầu tư khẩn thiết đề nghị các cơ quan chức năng và UBND TP. Đà Nẵng xem xét lại toàn bộ quá trình điều chỉnh quy hoạch, thu hồi đất liên quan đến 62 lô đất nói trên. Đồng thời, kiến nghị cơ quan chức năng vào cuộc thanh tra toàn diện việc sử dụng đất, công tác đền bù, tái định cư tại khu vực này.

“Với tinh thần tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp thuận lợi trong sản xuất kinh doanh, chúng tôi tin tưởng các cơ quan chức năng và TP. Đà Nẵng sẽ xem xét thấu tình, đạt lý, trả lại quyền sử dụng đất hợp pháp cho người dân và doanh nghiệp, bảo đảm đúng pháp luật, đúng tinh thần cải cách”, ông Nguyễn Hữu Thùy kỳ vọng.

Trong đơn, các nhà đầu tư kiến nghị cũng mong muốn được đối thoại công khai với lãnh đạo thành phố, để trình bày rõ căn cứ pháp lý, giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp. Đồng thời, cùng cơ quan chức năng tìm giải pháp phù hợp cho cả hai phía – nhà đầu tư và chính quyền.

“Chúng tôi không đòi hỏi đặc quyền, chỉ mong được đối xử công bằng như mọi công dân khác. Một thành phố năng động như Đà Nẵng không thể để tồn tại những “vùng xám pháp lý” khiến doanh nghiệp mất niềm tin và lãng phí nguồn lực xã hội”, nhóm nhà đầu tư nêu rõ.