Cắt giảm điều kiện kinh doanh: "Phải thực chất, chứ đừng nói suông"

	Sắp có “làn sóng” mới về cải cách điều kiện kinh doanh
	Trung Quốc tiếp tục đẩy mạnh cải cách điều kiện kinh doanh

Ảnh minh hoạ

Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Chính phủ đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.893/6.191 điều kiện kinh doanh, chiếm gần 50%.

Hiệu quả từ việc cắt giảm điều kiện kinh doanh, môi trường đầu tư được cải thiện là số doanh nghiệp được đăng ký thành lập mới vẫn ở mức cao dù chịu nhiều tác động từ dịch Covid-19. Trong 5 tháng đầu năm 2020, cả nước có 48.324 doanh nghiệp thành lập mới, với số vốn đăng ký bình quân trên một doanh nghiệp đạt 11,5 tỷ đồng.

Nhưng dù đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, nhiều chuyên gia nhận định số lượng điều kiện kinh doanh được báo cáo cắt giảm mới nằm trên giấy, nhiều doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn trong việc gia nhập thị trường vì điều kiện kinh doanh chồng chéo.

Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết: Báo cáo các bộ, ngành gửi Chính phủ khẳng định có bộ, ngành đã cắt giảm được tới 60% điều kiện kinh doanh, nhưng đó là trên giấy tờ, còn thực tế chỉ cắt giảm được khoảng 30-40% điều kiện kinh doanh.

“Nghĩa là số báo cáo cấp có thẩm quyền chỉ trên giấy chứ không phải thực chất”, Chủ tịch VCCI chia sẻ.

Dẫn chứng cho tình trạng này, ông Nguyễn Hoài Nam, Phó tổng Thư ký Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam (VASEP) nêu ra một số bất cập khi đơn vị đề nghị sửa các quy định liên quan tới cấp mã vạch sản phẩm thuỷ, hải sản xuất khẩu. Sau khi gửi kiến nghị đến cơ quan quản lý, đơn vị chỉ nhận được trả lời rằng "sửa một nghị định mất nhiều thời gian và ý kiến của VASEP cũng chỉ là một trong hàng trăm hiệp hội, ngành hàng khác".

Bên cạnh đó, Phó tổng thư ký VASEP cũng đánh giá: Sự chuyển biến của các bộ, ngành còn trong cải cách môi trường đầu tư kinh doanh, cắt giảm điều kiện gia nhập thị trường rất chậm dù cấp có thẩm quyền liên tục hối thúc.

Ngoài ra, trong một khảo sát vừa hoàn thành của Ban Pháp chế VCCI về điều kiện gia nhập thị trường với gần 1.000 doanh nghiệp, hiệp hội, hợp tác xã, UBND các địa phương cho thấy, hệ thống pháp luật về đầu tư kinh doanh hiện còn nhiều bất cập.

Theo đó, nhiều ngành nghề kinh doanh có điều kiện cần được bãi bỏ, điều chỉnh cho phù hợp vì nhiều nhóm ngành nghề đưa vào nhóm kinh doanh có điều kiện là cần thiết nhưng nhà nước lại đang can thiệp quá sâu vào quyền tự quyết của doanh nghiệp. Thủ tục gia nhập thị trường với doanh nghiệp còn rắc rối, chống chéo, cần tiếp tục đơn giản thủ tục thực hiện. Đây chính là rào cản với các doanh nghiệp nhỏ và vừa khi họ tham gia thị trường.

Trước những điều kiện kinh doanh chồng chéo gây cản trở doanh nghiệp, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban pháp chế VCCI cho rằng, sẽ khó có thể đảm bảo cải thiện môi trường kinh doanh khi các điều kiện kinh doanh còn "trói" chân doanh nghiệp, can thiệp vào quyền tự chủ kinh doanh của doanh nghiệp

Vì vậy, ông Vũ Tiến Lộc cho rằng: “Giảm điều kiện kinh doanh hơn lúc nào hết rất cần với doanh nghiệp, trong bối cảnh Covid-19 và việc cắt giảm phải thực chất, chứ đừng nói suông”.

Dưới góc nhìn của doanh nghiệp, ông Nguyễn Hoài Nam mong muốn việc rà soát, loại bỏ điều kiện kinh doanh được cải thiện theo hướng kịp thời, cụ thể và có tính đột phá hơn thay vì “dàn hàng ngang”. Mỗi cơ quan quản lý cần nhận thấy áp lực cải cách và tự giác thực hiện tốt trách nhiệm của mình, tạo điều kiện thông thoáng cho doanh nghiệp gia nhập thị trường.

Ngoài ra, để tránh tình trạng chạy theo thành tích, số lượng cắt giảm điều kiện kinh doanh, các chuyên gia cũng nhận định, cần có đánh giá hiệu quả cải cách trong từng lĩnh vực, ở từng bộ, ngành; cần ước tính lợi ích từ hoạt động cải cách trong thời gian qua. Từ đó có cơ sở tiếp tục rà soát, đề xuất, bãi bỏ, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh; giám sát việc tổ chức, xử lý nghiêm những hành vi cố tình gây khó cho doanh nghiệp; đồng thời, thiết lập cơ chế đối thoại và phản hồi cho doanh nghiệp.