Điểm tựa vốn vay trên đảo tiền tiêu Cồn Cỏ

Đánh thức tiềm năng từ du lịch biển đảo

Giữa trùng khơi biển Đông, đặc khu Cồn Cỏ hiện lên như một tiền đồn vững chãi nơi tuyến đầu Tổ quốc. Không chỉ mang ý nghĩa đặc biệt về quốc phòng - an ninh, hòn đảo nhỏ cách đất liền Quảng Trị khoảng 15 hải lý còn đang từng ngày chuyển mình mạnh mẽ.

Trong hành trình ấy, nguồn vốn tín dụng chính sách đã và đang trở thành điểm tựa quan trọng, giúp người dân phát triển sinh kế, nâng cao thu nhập, từng bước thoát nghèo và làm giàu trên vùng biển đảo thiêng liêng của đất nước.

Cồn Cỏ, hay còn được người dân gọi bằng những cái tên thân thuộc như Hòn Hổ, Hòn Mệ, từ lâu được biết đến là “chiến hạm không bao giờ chìm”, lá chắn thép bảo vệ biển trời quê hương. Thực hiện Nghị quyết số 1680/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đặc khu Cồn Cỏ được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của huyện đảo Cồn Cỏ trước đây.

Đến nay, Cồn Cỏ vẫn là một trong số ít địa phương còn lưu giữ gần như nguyên vẹn hệ sinh thái rừng nhiệt đới ba tầng cùng hệ động thực vật phong phú. Tuy nhiên, điều kiện tự nhiên trên đảo vẫn còn nhiều khó khăn khi thường xuyên chịu tác động trực tiếp của gió mùa, bão biển và những cơn sóng lớn…

Cồn Cỏ từng bước chuyển mình từ tiềm năng du lịch biển đảo.

Trong bối cảnh đó, việc tạo sinh kế bền vững cho người dân luôn được chính quyền địa phương xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Theo ông Trần Xuân Anh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND đặc khu Cồn Cỏ, nhiều năm qua địa phương luôn nhận được sự quan tâm của Trung ương, của tỉnh Quảng Trị cùng các sở, ngành trong đầu tư hạ tầng thiết yếu, bảo đảm an sinh xã hội và phát triển kinh tế. Đặc biệt, theo ông Anh nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội được triển khai kịp thời đã góp phần quan trọng hỗ trợ người dân phát triển sản xuất, tạo việc làm, ổn định cuộc sống, đồng thời củng cố thế trận quốc phòng toàn dân trên đảo.

“Quan điểm của địa phương là không chỉ hỗ trợ trước mắt mà phải trao cho người dân một chiếc cần câu để họ chủ động tạo dựng sinh kế lâu dài, bền vững”, ông Trần Xuân Anh chia sẻ.

Trên thực tế, những năm gần đây, cùng với việc đầu tư đồng bộ cơ sở hạ tầng, Cồn Cỏ đang dần trở thành điểm đến hấp dẫn trên bản đồ du lịch biển đảo. Tận dụng lợi thế thiên nhiên hoang sơ cùng những giá trị lịch sử đặc biệt, địa phương đã chú trọng phát triển du lịch cộng đồng như một hướng đi mới để tạo sinh kế cho người dân.

Đến nay, trên đảo có 14 cơ sở lưu trú gồm nhà khách và homestay, có khả năng phục vụ khoảng 300 khách mỗi lượt. Năm 2025, Cồn Cỏ đón hơn 9.268 lượt khách, doanh thu từ du lịch và dịch vụ đạt khoảng 13,9 tỷ đồng. Chỉ trong bốn tháng đầu năm 2026, địa phương đã đón gần 4.900 lượt khách, doanh thu đạt trên 7,8 tỷ đồng. Mục tiêu năm 2026 là thu hút hơn 12.000 lượt khách, từng bước đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của đặc khu.

Để hiện thực hóa mục tiêu đó, chính quyền địa phương đã chủ động hỗ trợ người dân tham gia vào các hoạt động dịch vụ du lịch như mở nhà hàng, quán ăn phục vụ hải sản tươi sống, đầu tư xe điện chở khách, phát triển các sản phẩm đặc sản địa phương và các dịch vụ trải nghiệm dành cho du khách.

Mô hình vay vốn đầu tư phát triển du lịch ở đặc khu Cồn Cỏ của gia đình bà Bùi Thị Sao.

Song hành với định hướng phát triển là sự đồng hành của Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) trong việc cung cấp nguồn vốn ưu đãi cho người dân đầu tư sản xuất, kinh doanh.

Gia đình bà Bùi Thị Sao là một trong những hộ dân được tiếp cận nguồn vốn vay giải quyết việc làm với số tiền 200 triệu đồng từ Phòng giao dịch NHCSXH Đông Hà. Nhiều năm gắn bó với lĩnh vực du lịch trên đảo, bà Sao hiểu rõ tiềm năng phát triển của ngành nghề này nhưng lại gặp khó khăn về vốn đầu tư.

Nhờ khoản vay ưu đãi, gia đình bà đã sửa chữa, nâng cấp quán ăn, mua sắm thêm bàn ghế và các trang thiết bị phục vụ du khách. Hoạt động kinh doanh ngày càng thuận lợi hơn khi lượng khách đến đảo liên tục tăng qua từng năm. “Từ khi được vay vốn, gia đình có điều kiện mở rộng quy mô kinh doanh, phục vụ khách tốt hơn. Thu nhập ổn định hơn trước rất nhiều”, bà Sao chia sẻ.

Tương tự, gia đình ông Hoàng Minh Lam cũng mạnh dạn đầu tư phát triển dịch vụ du lịch sau khi được tiếp cận nguồn vốn 200 triệu đồng từ chương trình cho vay giải quyết việc làm. Khoản vốn ưu đãi đã giúp gia đình sửa chữa nhà hàng, mua sắm thêm trang thiết bị và mở rộng dịch vụ phục vụ du khách. Nhờ lượng khách ngày càng đông, mô hình kinh doanh của gia đình ông Lam đang phát triển thuận lợi, tạo thêm việc làm và nâng cao thu nhập cho các thành viên trong gia đình…

Những câu chuyện như gia đình bà Sao hay ông Lam đang trở thành minh chứng sinh động cho hiệu quả của chính sách tín dụng ưu đãi trên hòn đảo tiền tiêu của Tổ quốc.

Đại diện NHCSXH, chính quyền địa phương tặng quà cho bà con ở đặc khu Cồn Cỏ.

Điểm tựa để người dân gắn bó với đảo

Không chỉ hỗ trợ phát triển du lịch, nguồn vốn tín dụng chính sách còn được địa phương định hướng đầu tư vào nhiều mô hình sinh kế phù hợp với điều kiện thực tế như khai thác thủy hải sản, đánh bắt mực, nuôi cá và chăn nuôi gia súc, gia cầm…

Theo ông Hoàng Đình Mẫn, Giám đốc Phòng giao dịch NHCSXH Đông Hà, phát huy lợi thế sẵn có của địa phương, nguồn vốn tín dụng chính sách được triển khai linh hoạt, phù hợp với nhu cầu của từng hộ dân. Nhiều mô hình chăn nuôi, khai thác hải sản và các dịch vụ phục vụ du lịch đã mang lại hiệu quả thiết thực, giúp người dân có thêm việc làm, nâng cao thu nhập và từng bước vươn lên thoát nghèo bền vững…

Trên thực tế, UBND đặc khu Cồn Cỏ xác định tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong chương trình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2025 - 2030. Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Phòng giao dịch NHCSXH Đông Hà nhằm bảo đảm các hoạt động tín dụng chính sách được triển khai liên tục, thông suốt không bị gián đoạn.

Tín dụng chính sách đã và đang góp phần phát triển sinh kế bền vững ở đặc khu Cồn Cỏ.

Với số hộ dân không nhiều, ở đảo công tác nhận ủy thác được giao cho Đoàn Thanh niên đặc khu thực hiện. Thông qua các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn và hỗ trợ quản lý vốn vay, Đoàn Thanh niên đã góp phần đưa nguồn vốn ưu đãi đến đúng đối tượng, giúp người dân sử dụng vốn hiệu quả. Chỉ trong những tháng đầu năm 2026, Đoàn Thanh niên đặc khu đã phối hợp giải ngân cho 3 khách hàng với tổng doanh số cho vay 500 triệu đồng. Trong đó có một hộ vay vốn cận nghèo và hai hộ vay vốn giải quyết việc làm. Chất lượng tín dụng luôn được duy trì ở mức tốt, không phát sinh nợ quá hạn hay nợ khoanh.

Hiệu quả của nguồn vốn ưu đãi ở Cồn Cỏ đang được phản ánh rõ nét qua những con số tích cực. Đến cuối năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo trên đảo giảm từ 25% xuống còn 20,8%; thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 70 triệu đồng mỗi năm. Đặc biệt, 100% hộ dân có nhu cầu và đủ điều kiện đều được tiếp cận nguồn vốn để đầu tư sản xuất, mở rộng sinh kế…

Từ một hòn đảo từng nổi tiếng với những chiến công oanh liệt trong khói lửa chiến tranh, Cồn Cỏ hôm nay đang viết tiếp câu chuyện phát triển bằng ý chí vươn lên của người dân và sự đồng hành của những chính sách an sinh thiết thực. Trong hành trình ấy, nguồn vốn tín dụng chính sách không chỉ mang ý nghĩa hỗ trợ tài chính mà còn là động lực giúp người dân yên tâm bám đảo, phát triển kinh tế, giữ gìn chủ quyền biển đảo và xây dựng Cồn Cỏ trở thành một đặc khu “mạnh về kinh tế, vững về quốc phòng - an ninh” nơi tuyến đầu Tổ quốc.