Tăng tính an toàn cho các tổ chức tín dụng phi ngân hàng
NHNN đang lấy ý kiến dự thảo xây dựng Thông tư quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng (TCTD) phi ngân hàng.
Theo quy định của Luật Các TCTD, TCTD phi ngân hàng là loại hình TCTD được thực hiện một hoặc một số hoạt động ngân hàng, trừ các hoạt động nhận tiền gửi của cá nhân và cung ứng các dịch vụ thanh toán qua tài khoản của khách hàng. TCTD phi ngân hàng bao gồm công ty tài chính, công ty cho thuê tài chính và các TCTD phi ngân hàng khác.
![]() |
Cho vay tiêu dùng qua thẻ giải ngân tiền mặt mọi lúc mọi nơi gây nhiều rủi ro cho hoạt động tài chính |
Hiện trên thị trường, TCTD phi ngân hàng chỉ có các công ty tài chính, trước đây có hai công ty cho thuê tài chính đã tạm thời dừng hoạt động. Theo một chuyên viên thuộc Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, các công ty tài chính hiện có hai loại hình sở hữu: Thứ nhất, sở hữu một thành viên 100% vốn của ngân hàng mẹ. Thứ hai, sở hữu hai thành viên trong đó là 51% vốn thuộc sở hữu của ngân hàng mẹ, 49% thuộc sở hữu của một đối tác nước ngoài. Tuy nhiên, thời gian gần đây đã xuất hiện loại hình ngân hàng mẹ sở hữu 50% vốn, một đối tác nước ngoài sở hữu 49% và một số cổ đông khác sở hữu 1% để đảm bảo đủ điều kiện trở thành công ty đại chúng phát hành cổ phiếu riêng lẻ kinh doanh cho vay tiêu dùng trên thị trường.
Mặc dù, dư nợ cho vay tiêu dùng hiện mới chiếm khoảng 18,3% tổng dư nợ toàn hệ thống các TCTD. Tuy nhiên, hoạt động cho vay tiền mặt thông qua cấp hạn mức trên thẻ cho người tiêu dùng đã có những rủi ro trong quản lý khoản vay và cả những hoạt động bán nợ dẫn đến thu hồi nợ không theo quy định pháp luật.
Theo quy định tại Dự thảo Thông tư mới, các giới hạn về tỷ lệ an toàn hoạt động của các TCTD phi ngân hàng, các công ty tài chính hiện nay phải có quy định nội bộ về cấp tín dụng, quản lý tiền vay để bảo đảm việc sử dụng vốn vay đúng mục đích. Trong đó, phải có tiêu chí xác định một khách hàng, một khách hàng và người có liên quan; chính sách tín dụng đối với một khách hàng, một khách hàng và người có liên quan; quy định nguyên tắc phân cấp, ủy quyền việc quyết định, phê duyệt cấp tín dụng, cơ cấu lại thời hạn trả nợ đối với một khách hàng, một khách hàng và người có liên quan…
Bên cạnh đó, phải có quy định về việc phân tán rủi ro trong hoạt động cấp tín dụng; phương pháp theo dõi, quản lý và việc phê duyệt, quyết định cấp tín dụng đối với một khách hàng, một khách hàng và người có liên quan ở mức từ 1% vốn tự có của TCTD phi ngân hàng trở lên. Các quy định này phải đảm bảo công khai, minh bạch giữa khâu thẩm định, cấp tín dụng và cơ cấu lại thời hạn trả nợ, ngăn ngừa xung đột lợi ích giữa người thẩm định, người quyết định cấp tín dụng và khách hàng là người có liên quan của những người này.
Đồng thời phải có nguyên tắc, chỉ tiêu đánh giá, xác định mức độ rủi ro cấp tín dụng đối với các đối tượng khách hàng, lĩnh vực mà TCTD phi ngân hàng ưu tiên hoặc hạn chế cấp tín dụng làm cơ sở để xây dựng kế hoạch, chiến lược kinh doanh hàng năm.
Việc xét duyệt cấp tín dụng và xét duyệt cơ cấu lại thời hạn trả nợ (bao gồm gia hạn nợ và điều chỉnh kỳ hạn trả nợ) phải được thực hiện theo nguyên tắc minh bạch, không xung đột lợi ích và không che giấu chất lượng tín dụng, trong đó người quyết định cơ cấu lại thời hạn trả nợ không phải là người quyết định khoản cấp tín dụng đó, trừ trường hợp việc cấp tín dụng do hội đồng quản trị, hội đồng thành viên thông qua…
Bên cạnh đó, TCTD phi ngân hàng phải thường xuyên duy trì quy định về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động, bao gồm: tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu; quy định về hạn chế, giới hạn cấp tín dụng; tỷ lệ khả năng chi trả; tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn và dài hạn; tỷ lệ mua, đầu tư trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh; giới hạn góp vốn, mua cổ phần.
Đáng chú ý, Dự thảo Thông tư mới đã nâng hệ số rủi ro đối với lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro nhằm đảm bảo kiểm soát, hạn chế đối với lĩnh vực này. Cụ thể, nhóm tài sản Có có hệ số rủi ro 50% đối với các khoản phải đòi được bảo đảm toàn bộ bằng nhà ở (bao gồm cả nhà ở hình thành trong tương lai), quyền sử dụng đất, công trình xây dựng gắn với quyền sử dụng đất của bên vay và đáp ứng một trong các điều kiện sau đây: (a) Là khoản cho vay để phục vụ hoạt động kinh doanh theo quy định của Ngân hàng Nhà nước quy định hoạt động cho vay của TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; (b) Là khoản cho vay cá nhân để khách hàng mua nhà ở xã hội, mua nhà ở theo các chương trình, dự án hỗ trợ của Chính phủ; c) Là khoản cho vay cá nhân để khách hàng mua nhà ở mà số tiền thỏa thuận cho vay/mức cho vay tại hợp đồng tín dụng dưới 1,5 tỷ đồng.
Tuy nhiên, mỗi khách hàng chỉ được áp dụng hệ số rủi ro này cho 1 khoản vay.
Còn nhóm tài sản Có có hệ số rủi ro 120% (có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2021 đến hết ngày 31/12/2021) và 150% (có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2022) đối với: Các khoản phải đòi đối với cá nhân phục vụ nhu cầu đời sống mà tổng số tiền thỏa thuận cho vay/mức cho vay tại các hợp đồng tín dụng của khách hàng đó từ 4 tỷ đồng trở lên (sau khi trừ đi khoản phải đòi của khách hàng đó đã áp dụng hệ số rủi ro 50%).
Các tin khác
![Ngân hàng Nhà nước tiếp tục bơm ròng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/28/14/ngan-hang-nha-nuoc-tiep-tuc-bom-rong-20240828141715.jpg?rt=20240828141717?240828021742)
Ngân hàng Nhà nước tiếp tục bơm ròng
![Sáng 28/8: Tỷ giá trung tâm giảm phiên thứ hai liên tiếp](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/28/09/sang-288-ty-gia-trung-tam-giam-phien-thu-hai-lien-tiep-20240828095758.jpg?rt=20240828095800?240828100530)
Sáng 28/8: Tỷ giá trung tâm giảm phiên thứ hai liên tiếp
![VNDirect: Tỷ giá và lạm phát hạ nhiệt mở đường cho chính sách tiền tệ linh hoạt hơn](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/27/15/anh-t32-33-915820240827155203.png?rt=20240827155205?240827041158)
VNDirect: Tỷ giá và lạm phát hạ nhiệt mở đường cho chính sách tiền tệ linh hoạt hơn
![Sáng 27/8: Tỷ giá trung tâm giảm 30 đồng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/27/09/sang-278-ty-gia-trung-tam-giam-30-dong-20240827091807.jpg?rt=20240827091808?240827092502)
Sáng 27/8: Tỷ giá trung tâm giảm 30 đồng
![PGBank tổ chức thành công Đại hội cổ đông bất thường năm 2024](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/26/17/anh320240826175816.jpg?rt=20240826175818?240826060230)
PGBank tổ chức thành công Đại hội cổ đông bất thường năm 2024
![Thời điểm vàng để mua bất động sản tích lũy](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/26/11/bvbank-0120240826113319.jpg?240826122837)
Thời điểm vàng để mua bất động sản tích lũy
![Sáng 26/8: Tỷ giá trung tâm tăng phiên đầu tuần](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/26/09/sang-268-ty-gia-trung-tam-tang-phien-dau-tuan-20240826092526.jpg?rt=20240826092527?240826100838)
Sáng 26/8: Tỷ giá trung tâm tăng phiên đầu tuần
![Cảnh báo mạo danh NHNN để gửi đường link cập nhật thông tin sinh trắc học](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/23/14/web-520240823141315.jpg?rt=20240823141318?240823021704)
Cảnh báo mạo danh NHNN để gửi đường link cập nhật thông tin sinh trắc học
![Hoàn thiện cơ chế chính sách, tăng hiệu quả thi hành án tín dụng ngân hàng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/23/11/img-762220240823114615.jpg?rt=20240823114618?240823115349)
Hoàn thiện cơ chế chính sách, tăng hiệu quả thi hành án tín dụng ngân hàng
![Sáng 23/8: Tỷ giá trung tâm tăng trở lại](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/23/10/sang-238-ty-gia-trung-tam-tang-tro-lai-20240823100718.jpg?rt=20240823100723?240823112931)
Sáng 23/8: Tỷ giá trung tâm tăng trở lại
![NHNN chủ trì tổ chức phiên họp lần thứ 18 của Nhóm công tác ASEAN về Tài chính toàn diện](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/22/12/584480-0120240822123750.jpg?rt=20240822123835?240822015618)
NHNN chủ trì tổ chức phiên họp lần thứ 18 của Nhóm công tác ASEAN về Tài chính toàn diện
![Sáng 22/8: Tỷ giá trung tâm giảm 1 đồng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/22/10/sang-228-ty-gia-trung-tam-giam-1-dong-20240822100458.jpg?rt=20240822100502?240822101104)
Sáng 22/8: Tỷ giá trung tâm giảm 1 đồng
![Đấu tranh với tội phạm công nghệ cao phải có tính đặc thù](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/22/08/220820240814-z5754605751188-ef94451657ce945c0c73d1ab0d65796c20240822085712.jpg?rt=20240822085715?240822092843)
Đấu tranh với tội phạm công nghệ cao phải có tính đặc thù
![Hỗ trợ tối đa người nhận lương hưu qua tài khoản](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/21/09/4b10120240821095158.jpg?rt=20240821095202?240821101145)
Hỗ trợ tối đa người nhận lương hưu qua tài khoản
![Sáng 21/8: Tỷ giá trung tâm tiếp tục giảm nhẹ](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/21/10/sang-218-ty-gia-trung-tam-tiep-tuc-giam-nhe-20240821100224.jpg?rt=20240821100226?240821101029)
Sáng 21/8: Tỷ giá trung tâm tiếp tục giảm nhẹ
![Giảm 50% lệ phí trước bạ đối với ô tô sản xuất trong nước đến hết tháng 11/2024](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/30/17/medium/san-xuat-o-to20240830173306.jpg?rt=20240830173308?240830053357)
Giảm 50% lệ phí trước bạ đối với ô tô sản xuất trong nước đến hết tháng 11/2024
![Đảm bảo nhu cầu đi lại của người dân dịp nghỉ lễ Quốc khánh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/30/14/medium/ha-noi-du-bao-luong-khach-qua-cac-ben-xe-tang-200-dip-nghi-le-29-2023081517014920240830145755.jpg?rt=20240830145757?240830031556)
Đảm bảo nhu cầu đi lại của người dân dịp nghỉ lễ Quốc khánh
![Những chính sách nổi bật có hiệu lực trong tháng 9 năm 2024](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/quanva/082024/30/11/medium/ttxvn-nuoc-sach-6208jpg20240830111637.1274620.webp?rt=20240830111720?240830111852)
Những chính sách nổi bật có hiệu lực trong tháng 9 năm 2024
![Dịch vụ công: Cần chuyển từ tư duy quản lý hành chính sang phục vụ người dân](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/28/10/medium/6a10420240828102017.jpg?rt=20240828102019?240829093854)
Dịch vụ công: Cần chuyển từ tư duy quản lý hành chính sang phục vụ người dân
Đa phương tiện
Videos Podcast Infographic Longform - Emagazine
![phat dong cuoc thi viet tin dung chinh sach xa hoi y dang long dan](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/video_data/2024/082024/12/16/36874725ca8f756e25027f485105b4ed2024081213000720240812163637.jpg?rt=20240812163645)
Phát động Cuộc thi viết “Tín dụng chính sách xã hội - Ý Đảng, lòng Dân”
Phú Thọ: 2 chi nhánh BIDV tổ chức kết nối ngân hàng - doanh nghiệp
Phú Yên: Khen thưởng nhân viên ngân hàng ngăn chặn được giao dịch lừa đảo
Co-opBank chi nhánh Thanh Hóa: Đồng hành cùng sự phát triển hệ thống QTDND
![Hơn 17 tỷ đồng ưu đãi cho khách hàng tham gia bảo hiểm tại Sacombank](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/22/17/sacombank-khi-song-la-mot-hanh-trinh-15x1020240822172315.jpg?240828030032)
Hơn 17 tỷ đồng ưu đãi cho khách hàng tham gia bảo hiểm tại Sacombank
![Wink Hotel Hải Phòng sẵn sàng ra mắt vào năm 2025](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/22/10/1-120240822103239.jpg?rt=20240822103241?240822103715)
Wink Hotel Hải Phòng sẵn sàng ra mắt vào năm 2025
![Siêu phẩm đầu tư chắc thắng “bỏ vốn 1 được lời 3” tại tâm điểm thành Vinh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/21/18/a220240821183652.jpg?rt=20240821183655?240821073252)
Siêu phẩm đầu tư chắc thắng “bỏ vốn 1 được lời 3” tại tâm điểm thành Vinh
![Trải nghiệm “cuộc sống toàn cầu” tại chốn sống đẳng cấp bậc nhất xứ Thanh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/17/09/img-520120240817091358.jpg?rt=20240817091406?240817092302)
Trải nghiệm “cuộc sống toàn cầu” tại chốn sống đẳng cấp bậc nhất xứ Thanh
Dịch vụ ngân hàng hiện đại
Ebanking Vay đâu - gửi đâu Quản lý tài chính thông minh Ngân hàng bán lẻ Tư vấn Nhân sự
![VietinBank mang trải nghiệm thanh toán một chạm Garmin Pay đến các chủ thẻ](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/28/11/medium/vietinbank-mang-trai-nghiem-thanh-toan-mot-cham-garmin-pay-den-cac-chu-the-20240828110508.jpg?rt=20240828110513?240828110742)
VietinBank mang trải nghiệm thanh toán một chạm Garmin Pay đến các chủ thẻ
![Cơ hội lớn - vay vốn chỉ 0% cho doanh nghiệp thực hiện dự án xanh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/28/10/medium/untitled20240828102142.png?rt=20240828102145?240828104027)
Cơ hội lớn - vay vốn chỉ 0% cho doanh nghiệp thực hiện dự án xanh
![Cảnh báo mạo danh NHNN để gửi đường link cập nhật thông tin sinh trắc học](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/23/14/medium/web-520240823141315.jpg?rt=20240823141318?240823021704)
Cảnh báo mạo danh NHNN để gửi đường link cập nhật thông tin sinh trắc học
![Tiện ích, bảo mật cao khi thanh toán qua Apple Pay của BIDV Visa](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/20/13/medium/anh-bai-viet-2082420240820134644.jpg?rt=20240820134647?240820015839)
Tiện ích, bảo mật cao khi thanh toán qua Apple Pay của BIDV Visa
![BAC A BANK tung ngàn ưu đãi mừng sinh nhật 30 năm](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/20/09/medium/bab20240820093240.jpg?rt=20240820093243?240821110054)
BAC A BANK tung ngàn ưu đãi mừng sinh nhật 30 năm
![PVcomBank tăng lợi nhuận trong nửa đầu năm](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/15/23/medium/image00120240815231818.jpg?rt=20240815231820?240816092143)
PVcomBank tăng lợi nhuận trong nửa đầu năm
![Thẻ tín dụng Cake mở rộng lựa chọn hoàn tiền 20% lên tới 12 ngành hàng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/15/10/medium/cake-by-vpbank-220240815105137.jpg?240815112606)
Thẻ tín dụng Cake mở rộng lựa chọn hoàn tiền 20% lên tới 12 ngành hàng
![Eximbank tiên phong ứng dụng công nghệ xác thực giọng nói qua tổng đài](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/14/09/medium/trienkhai-xacthucgiongnoi-web2-0120240814094152.jpg?240814095738)