Thủ tục chấp thuận việc niêm yết cổ phiếu của TCTD trên thị trường chứng khoán nước ngoài

Theo NHNN, việc ban hành Thông tư 47 nhằm thực hiện phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực ngân hàng theo Quyết định số 2070/QĐ-TTg ngày 16/9/2025 của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời phù hợp với các chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội và Chính phủ về giảm chi phí tuân thủ pháp luật, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính, tạo điều kiện hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân phát triển.

Thông tư cũng được xây dựng trên cơ sở phù hợp với quy định của Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng năm 2025, cũng như cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của NHNN theo Nghị định số 26/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Về phạm vi điều chỉnh, Thông tư 47 quy định cụ thể trình tự, thủ tục để tổ chức tín dụng cổ phần đề nghị NHNN chấp thuận việc niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán nước ngoài. Đối tượng áp dụng bao gồm các ngân hàng thương mại cổ phần, tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động niêm yết cổ phiếu ở nước ngoài của các tổ chức này.

Thông tư quy định rõ nguyên tắc lập, gửi hồ sơ đề nghị chấp thuận niêm yết, trong đó hồ sơ phải được lập bằng tiếng Việt; văn bản đề nghị phải do người đại diện theo pháp luật hoặc người được ủy quyền hợp pháp ký; hồ sơ được gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính đến Ngân hàng Nhà nước (Bộ phận Một cửa).

Về trình tự giải quyết, tổ chức tín dụng cổ phần lập một bộ hồ sơ theo quy định gửi NHNN. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, NHNN có văn bản yêu cầu bổ sung, hoàn thiện. Trong thời hạn 28 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, NHNN xem xét, có văn bản chấp thuận hoặc không chấp thuận việc niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán nước ngoài; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.

Thông tư cũng quy định hiệu lực của văn bản chấp thuận của NHNN. Theo đó, văn bản chấp thuận có hiệu lực kể từ ngày ký và đương nhiên hết hiệu lực trong trường hợp sau 12 tháng kể từ ngày ký mà cổ phiếu chưa được niêm yết trên thị trường chứng khoán nước ngoài, hoặc cổ phiếu đã niêm yết bị hủy niêm yết tại sở giao dịch chứng khoán nước ngoài.

Bên cạnh đó, Thông tư 47 quy định rõ trách nhiệm của tổ chức tín dụng cổ phần trong việc bảo đảm tính trung thực, chính xác của hồ sơ; thực hiện niêm yết trong thời hạn quy định; và thực hiện chế độ báo cáo đối với NHNN liên quan đến quyết định chấp thuận, không chấp thuận hoặc việc hủy niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán nước ngoài.

Thông tư số 47/2025/TT-NHNN gồm 4 chương, 10 điều và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29/01/2026. Kể từ thời điểm Thông tư này có hiệu lực, các quy định trước đây của NHNN liên quan đến thủ tục chấp thuận niêm yết cổ phiếu của tổ chức tín dụng cổ phần trên thị trường chứng khoán trong nước và nước ngoài hết hiệu lực thi hành.