Kỳ 2: Phát huy vai trò ủy thác tín dụng chính sách

Phương thức cho vay ủy thác qua các tổ chức chính trị - xã hội là một trong những hoạt động đặc thù của Ngân hàng Chính sách xã hội, trở thành cầu nối quan trọng khi mang nguồn vốn vay ưu đãi của Nhà nước đến với hộ nghèo và các đối tượng chính sách. Tại tỉnh Lạng Sơn, công tác này không chỉ góp phần thực hiện tốt chủ trương xã hội hóa hoạt động tín dụng chính sách, mà còn huy động được sức mạnh của toàn xã hội tham gia vào công tác giảm nghèo, phát triển kinh tế bền vững.

Những cánh tay nối dài

Hiện nay, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lạng Sơn đang phối hợp với các cấp Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh và Đoàn thanh niên thực hiện hoạt động ủy thác, hỗ trợ vốn vay đến người dân. Các tổ chức này với mạng lưới từ cấp tỉnh đến tận thôn bản, khối phố đã đảm nhận các hoạt động từ tuyên truyền, phổ biến chính sách tín dụng ưu đãi, đến thành lập Tổ tiết kiệm và vay vốn; kiểm tra, đôn đốc, giám sát; hướng dẫn bình xét đối tượng vay vốn; tập huấn nghiệp vụ ủy thác, đôn đốc hộ vay sử dụng vốn đúng mục đích, trả nợ đúng hạn.

Tại Tổ Tiết kiệm và vay vốn thôn Co Riềng, xã Hải Yến, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn do ông Lý Văn Thắng làm Tổ trưởng, và được giao Đoàn Thanh niên quản lý, hiện nay có gần 30 thành viên tham gia vay vốn. Từ khi xã đạt chuẩn Nông thôn mới, chương trình cho vay của Ngân hàng Chính sách xã hội dành cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn thu hẹp lại và có thêm các chương trình cho vay mới phù hợp hơn. Ông Thắng đã tích cực tuyên truyền, hướng dẫn người dân tiếp cận nguồn vốn theo các chương trình mới để đầu tư, phát triển sản xuất. Ông Thắng cho biết: “Tôi cũng lập nhóm zalo, tuyên truyền, đôn đốc chương trình vay vốn của Ngân hàng chính sách xã hội huyện Cao Lộc cho người dân, đến nay tổng dư nợ là trên 1,6 tỷ đồng, chủ yếu thuộc Chương trình cho vay tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm”.

Ông Lý Văn Thắng tuyên truyền về các chương trình vay vốn tín dụng chính sách

Đến nay, tại 200 xã, phường, thị trấn của tỉnh Lạng Sơn có 753 tổ chức chính trị - xã hội cấp xã nhận ủy thác với gần 2.060 tổ Tiết kiệm và vay vốn. Tổng dư nợ uỷ thác là trên 4.550 tỷ đồng, tỷ lệ tăng trưởng trong 10 năm vừa qua là trên 140%. Tỷ lệ nợ xấu chỉ chiếm 0,087%. Dư nợ ủy thác chiếm trên 99% tổng dư nợ của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Tại địa bàn huyện Văn Quan, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác đã thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nội dung được ủy thác, tăng cường củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ Tiết kiệm và Vay vốn. Nhiều mô hình làm kinh tế điển hình từ nguồn vốn chính sách được xây dựng, tạo sức lan tỏa tại địa phương, có nhiều hộ nghèo vay vốn làm ăn hiệu quả có thu nhập, cải thiện đời sống vươn lên thoát nghèo, từng bước vươn lên khá và giàu.

Theo ông Nguyễn Quang Tuấn, Bí thư Huyện ủy Văn Quan: “Trong 10 năm qua, tỷ lệ hộ nghèo của huyện Văn Quan đã giảm hơn 21%. Giai đoạn tới, huyện xác định tín dụng chính sách xã hội tiếp tục là nguồn lực quan trọng trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới ở địa phương”.

Hoạt động nhận ủy thác từ Ngân hàng Chính sách xã hội cũng đã tạo điều kiện cho các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn tập hợp lực lượng, củng cố phong trào hoạt động, giúp đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân nâng cao ý thức trách nhiệm, biết quản lý sử dụng vốn vay đúng mục đích, mạnh dạn trong cách nghĩ, cách làm, nhân rộng được những mô hình kinh tế hiệu quả, nâng cao thu nhập, vươn lên làm giàu.

Ông Nguyễn Thanh Lạng, Giám đốc phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn cho biết: “Trong thời gian qua, chất lượng tín dụng của huyện Bắc Sơn đạt kết quả rất tốt, nợ quá hạn chỉ chiếm 0,04%. Để đạt được kết quả đó đơn vị đã phối hợp với chính quyền cơ sở, tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp, tuyên truyền đến người dân quản lý tốt nguồn vốn vay, sử dụng vốn đúng mục đích”.

Thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu, cây trồng vật nuôi, xây dựng nông thôn mới

Việc xây dựng các Tổ Tiết kiệm và vay vốn tại địa bàn dân cư theo nguyên tắc tự nguyện, tương trợ, giúp đỡ nhau trong sản xuất và đời sống, cam kết sử dụng vốn vay đúng mục đích, trả nợ, trả lãi đúng thời hạn dưới sự quản lý, giám sát của tổ chức chính trị - xã hội nhận uỷ thác và chính quyền địa phương là cầu nối chuyển tải vốn tín dụng đến đúng đối tượng thụ hưởng, là nền tảng giúp nâng cao hiệu quả và chất lượng tín dụng. Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác đã đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, tổ chức tư vấn, hướng dẫn đoàn viên, hội viên và bà con Nhân dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp thực tế của địa phương, nhằm phát huy tối đa lợi thế về điều kiện tự nhiên.

Như gia đình chị Trịnh Thị Khiền ở xã Tân Văn, huyện Bình Gia, được Hội Phụ nữ xã tín chấp cho vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội 100 triệu đồng để cải tạo đất vườn trồng cây ăn quả. Do vườn ở vùng trũng thấp, hay bị ngập nước, chị đã được cán bộ Hội Phụ nữ xã tư vấn làm rãnh thoát nước, đánh luống cao trồng cây mắc ca, loại cây chịu được ngập nước và có giá trị kinh tế.

Chị cũng được hướng dẫn cách chăm sóc, bón phân, tỉa cành loại cây trồng mới này. Hiện nay vườn cây hơn 1.000 cây mắc ca phát triển tốt và bắt đầu bói quả. Chị Khiền cho biết: “Cây này nếu bị ngập nước, có khi 3 ngày đến 5 ngày nhưng cây vẫn khoẻ mạnh, nước rút cây trút lá thì mình lại bón phân thúc vào, chăm vào, cây lại phát triển được, không lo bị mất mùa như trồng ngô trước đây”.

Mô hình trồng cây mắc ca của gia đình chị Trịnh Thị Khiền (người đội nón, bìa phải)

Từ khi triển khai Chỉ thị số 40, của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, cấp uỷ, chính quyền, các tổ chức chính trị trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đã nhận thức rõ hơn về vai trò, vị trí của hoạt động tín dụng chính sách xã hội trong thực hiện mục tiêu chuyển đổi cơ cấu, cây trồng vật nuôi và giảm nghèo bền vững. Từ đó huy động có hiệu quả các nguồn lực, tạo điều kiện tối đa cho hoạt động chuyển tải nguồn vốn tín dụng ưu đãi đến đúng đối tượng thụ hưởng.

Xuất Lễ là xã biên giới của huyện Cao Lộc. Hiện nay toàn xã có 425 hộ vay vốn, với tổng dư nợ trên 21 tỷ đồng. Có vốn đầu tư sản xuất, thu nhập người dân được tăng lên, giúp xã duy trì các tiêu chí xã nông thôn mới và từng bước phấn đấu xây dựng xã nông thôn mới nâng cao. Nhờ nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội, những công trình nước sạch được hình thành, những ngôi nhà mới kiên cố được mọc lên, những mô hình sản xuất hiệu quả được mở rộng, đã giúp các địa phương hoàn thành được các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Đến nay tỉnh Lạng Sơn đã có 98 xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó có 24 xã nông thôn mới nâng cao, 4 xã nông thôn mới kiểu mẫu. Số xã biên giới đạt chuẩn nông thôn mới là 13/20 xã. Theo kế hoạch đến hết năm 2024, tỉnh Lạng Sơn có thêm 10 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Qua đó có thể thấy, trên vùng biên cương Xứ Lạng, Chỉ thị số 40, của Ban Bí thư đã và đang tiếp tục góp phần vun đắp cuộc sống người dân thêm ấm no, hạnh phúc, phát triển bền vững.