Chính sách mang ý Đảng, lòng dân
Để khắc phục hiện trạng nêu trên việc xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội cho các đối tượng yếu thế trong xã hội đã được Chính phủ các nước thực hiện và cam kết thực hiện vừa mang tính nhân văn theo mục tiêu thiên nhiên kỷ của Liên hiệp quốc và cũng là một yếu tố quan trọng để phát triển bền vững cho một nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa do Đảng và nhà nước ta khởi xướng và lãnh đạo.
Tuổi Trẻ Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Huyện Võ Nhai |
Qua hơn 20 năm hoạt động, PGD Ngân hàng CSXH huyện cho vay Tín dụng chính sách đã góp phần tích cực trong việc giảm nghèo bền vững, đảm bảo an sinh xã hội và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện. Nguồn vốn tín dụng chính sách NHCSXH đã thực sự đem lại một số hiệu quả thiết thực như: 55.398 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn, trong đó đã góp phần giúp cho 6.396 hộ vượt qua ngưỡng nghèo; 698 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn để đi học; 354 lao động tiếp cận Chương trình Cho vay giải quyết việc làm; 5.316 hộ cải thiện điều kiện vệ sinh và nước sinh hoạt theo Chương trình Cho vay nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn; 213 căn nhà cho hộ nghèo, đối tượng chính sách… Diện mạo nông thôn trên địa bàn thị xã đến nay đã có nhiều thay đổi tích cực, đặc biệt vốn tín dụng NHCSXH góp phần đưa tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 5%/năm, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện trong thời gian qua. Thông qua nguồn vốn ưu đãi, hàng chục nghìn hộ nghèo và đối tượng chính sách khác được vay vốn ưu đãi để tạo việc làm, phát triển sản xuất kinh doanh, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi, cải tạo nước sạch, vệ sinh, sửa nhà, cho con đi học… góp phần an sinh xã hội, nâng cao sức khỏe, cải thiện điều kiện sinh hoạt, từng bước thoát nghèo và đẩy lùi tệ nạn xã hội trên địa bàn.
Hoạt động nhận ủy thác từ NHCSXH cũng đã tạo điều kiện cho các tổ chức chính trị - xã hội tập hợp lực lượng, củng cố, nâng cao cả về số lượng, chất lượng phong trào hoạt động… Hiện nay, có 4 tổ chức chính trị - xã hội đang phối hợp với NHCSXH tham gia quản lý 605 tỷ đồng, trong đó: Hội Phụ nữ tham gia quản lý 150.9 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 24,9%); Hội Nông dân tham gia quản lý 146,47 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 24,2%); Hội Cựu chiến binh tham gia quản lý 147.85 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 24,4%); Đoàn Thanh niên tham gia quản lý 160.339 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 26,5%)
Bên cạnh kết quả đã đạt được, vẫn còn một số hạn chế sau:
- Nguồn lực để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách còn hạn chế so với nhu cầu thực tế của người nghèo và các đối tượng chính sách; việc cấp vốn các chương trình tín dụng chính sách chưa kịp thời.
- Chất lượng tín dụng chính sách chưa đồng đều tại một số đơn vị cấp xã. Một số chương trình tín dụng tiềm ẩn rủi ro dẫn đến làm gia tăng nợ quá hạn.
- Tại một số nơi, công tác phối hợp giữa các hoạt động khuyến nông, khuyên lâm, khuyến ngư, hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tiêu thụ sản phẩm với hoạt động tín dụng chính sách chưa được gắn kết, dẫn đến một bộ phận người nghèo sử dụng vốn vay chưa hiệu quả, chưa thoát nghèo bền vững.
Để chương trình tín dụng chính sách hoạt động có hiệu quả, bền vững, không là gánh nặng cho Ngân sách nhà nước, thực sự là “Ý Đảng lòng Dân” trước mắt và lâu dài hoạt động ngân hàng CSXH cần có nhiều sự đổi mới tập trung giải quyết các vấn đề sau:
1. Để nâng cao vai trò của hội đồng quản trị các cấp cần phải mở các lớp tập huấn nghiệp vụ, đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ ngân hàng nhất là chuyên môn nghiệp vụ đặc thù như ngân hàng chính sách xã hội. Gắn trách nhiệm trong việc chỉ đạo các công việc được phân công, các Cấp Uỷ đảng cần đưa nội dung công tác này để đánh giá ,nhận xét các thành viên ban đại diện vào các dịp tổng kết thi đua hàng năm .
2. Tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương nhất là Cương lĩnh, Nghị Quyết của Đại Hội đảng toàn quốc lần thứ XIII, Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 22/11/2014 và kết luận 06- KL/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối tín dụng chính sách để thống nhất nhận thức chung công tác xoá đói giảm nghèo là nhiệm vụ chính trị của Cấp uỷ, Chính quyền, mọi cơ quan mọi cấp, mọi ngành. Chia sẻ cùng ngân hàng CSXH làm tốt chức năng chuyển tải quản lý về mặt chuyên môn đối với công tác cho vay hộ nghèo.
3. Các cấp Uỷ đảng từ đảng bộ huyện đến đảng bộ cơ sở cần phải có chỉ thị cho các chi bộ tại các thôn, bản vào cuộc chỉ đạo từ bình xét đối tượng cho vay, quản lý sử dụng vốn, trả nợ gốc và lãi vốn vay, chỉ đạo việc gửi các loại quỹ nhàn rỗi vào NHCSXH vừa là nghĩa vụ vừa là trách nhiệm để tạo cơ hội cho người nghèo có thêm cơ hội vươn lên theo chủ trương của đảng và nhà nước..
Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền gửi tiền tiết kiệm đối với hộ nghèo vừa khơi tăng thêm nguồn vốn tại chỗ giảm gánh nặng ngân sách vừa giúp đỡ người nghèo có thoí quen tiết kiệm một trong những yếu tố quan trọng đảm bảo thành công cho các gia đình vươn lên, một mặt tham mưu tích cực cho nhà nước tranh thủ các nguồn vốn của chính phủ, vốn của các tổ chức , cá nhân người nước ngoài để ngân hàng CSXH cho hộ nghèo vay.
4. Để khắc phục việc sử dụng vốn kém hiệu quả kinh tế cần đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến lâm, chuyển giao khoa học kỹ thuật dưới nhiều hình thức như triển khai sản xuất theo dự án, triển khai cho vay gắn liền với trình diễn ô mẫu, đẩy mạnh triển khai dạy nghề cùng với việc giải ngân của ngân hàng CSXH.
Tham mưu cho ngành cấp trên, chính phủ điều chỉnh lãi suất cho vay thực dương để người nghèo cũng không dám chuyển đổi mục đích sử dựng vốn NHCS để mang đi tiêu dùng. Tránh việc cho vay hộ nghèo cào bằng, nhỏ lẻ, phân tán. Tập trung cho một số hộ nghèo có mô hình sản xuất kinh doanh khá để đồng vốn hộ nghèo đến đúng nơi cần đầu tư sử dụng thực sự . Tăng cường công tác kiểm tra sử dụng vốn vay tại cơ sở cương quyết thu hồi trước hạn các món vay sử dụng sai mục đích. để nguồn vốn tránh bị lãng phí không mang lại hiệu quả trong công tác xoá đói giảm nghèo.
5. Công tác họp tổ bình xét phải đảm bảo công khai dân chủ có sự giám sát , chỉ đạo của UBND các xã, thị trấn các tổ chức hội đoàn thể nhận uỷ thác để việc bình xét cho vay đúng đối tượng, tránh cục bộ, gia đình để vốn vay đến đúng địa chỉ theo quy định... Công tác điều tra thống kê hộ nghèo phải được triển khai bài bản thực hiện nghiêm túc tránh trường hợp bỏ sót. Để hộ nghèo thực sự đánh mất cơ hội vươn lên. Đồng thời quán triệt nghiêm túc việc giảm nghèo theo chỉ tiêu, bệnh thành tích (Khoán giảm 5% hộ nghèo hàng năm) mà cần phải đánh giá khách quan theo các văn bản quy định của nhà nước.
6. Ngân hàng CSXH phải khẩn trương triển khai Ứng dụng quản lý Ngân hàng chính sách theo Văn bản 5324/NHCS-TDNN ngày 24/10/2024 của Tổng giám đốc để triển khai các dịch vụ thanh toán đến với mọi tầng lớp nhân dân đặc biệt là hộ nghèo, triển khai cho vay bằng chuyển khoản, dịch vụ thẻ . Có như vậy mới khắc phục được tình trạng thiếu nguồn vốn khi cho vay, lãng phí vốn do nẳm chết ở các công đoạn vận chuyển hoặc chờ đưa vốn vào sản xuất. Trước mắt cần mở dịch vụ thẻ đến cấp xã bằng nguồn vốn ngân sách, sau đó cần đẩy mạnh sự phối hợp các ngành liên quan Viễn Thông thuộc doanh nghiệp nhà nước như VIETEL, VINAPHONE để giải ngân chuyển khoản cho bên thứ 3 theo tin nhắn của khách hàng sau khi hợp đồng tín dụng, thẻ tín dụng đã được ký kết. Nhằm giảm tối đa nguồn vốn tín dụng cho vay hộ nghèo Nhà Nước đang phải bao cấp phần lãi suất (âm) đồng thời quản lý chặt chẽ được mục đích sử dụng vốn, giảm cường độ lao động của cán bộ ngân hàng CSXH.