VCCI: Khó khăn nghiêm trọng chưa từng có, hỗ trợ doanh nghiệp cần mạnh mẽ chưa từng thấy

	Hoàn thiện Nghị quyết miễn, giảm thuế cho DN, người dân chịu tác động của dịch COVID-19
	Bộ Tài chính đề xuất thêm giải pháp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp

VCCI đề xuất giảm 50% thuế VAT cho du lịch, nhà hàng, khách sạn, vận tải... để hiệu ứng tác động lớn hơn, tạo cú hích hồi phục mạnh hơn

Ngày 6/8/2021, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc ký văn bản gửi Bộ Tài chính góp ý vào Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về ban hành một số giải pháp thu ngân sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân chịu tác động của dịch Covid-19.

Tại văn bản này, VCCI đã đề xuất bổ sung các quy định theo hướng mở rộng phạm vi và quy mô khoản hỗ trợ từ ngân sách cho các doanh nghiệp, đồng thời kéo dài thời gian hỗ trợ đến tháng 6/2022.

“Khó khăn của các doanh nghiệp Việt Nam hiện đang đối mặt là cực kỳ nghiêm trọng và chưa từng có, vì vậy các giải pháp hỗ trợ theo chúng tôi cũng cần phải mạnh mẽ chưa từng thấy”, VCCI viết trong văn bản.

Tăng thời gian hỗ trợ và mở rộng mức giảm thuế VAT

Đề cập đến việc Bộ Tài chính đang dự kiến mức giảm thuế VAT cho các loại hình dịch vụ (như du lịch, nhà hàng, khách sạn, vận tải, chiếu phim…) là 30%, VCCI cho rằng mức hỗ trợ này cần mở rộng đến 50% để tạo ra hiệu ứng, tác động lớn hơn và cú hích hồi phục mạnh hơn với các ngành đang chịu ảnh hưởng cực kỳ nặng nề bởi dịch bệnh.

Cho rằng, những khó khăn của doanh nghiệp trong đợt bùng phát dịch Covid-19 lần thứ tư rất nặng nề, VCCI đề nghị kéo dài thời gian các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp tới tháng 6/2022 thay vì chỉ giới hạn trong năm 2021 như Dự thảo Nghị quyết do Bộ Tài chính soạn thảo.

Các giải pháp hỗ trợ đưa ra trong Dự thảo là: Giảm thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của năm 2021 đối với trường hợp người nộp thuế thu nhập doanh nghiệp có tổng doanh thu năm 2021 không quá 200 tỷ đồng. Và giảm thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp trong một số ngành, lĩnh vực cũng đến 31/12/2021, kể từ ngày nghị quyết có hiệu lực. Các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh cũng được đề nghị hỗ trợ giảm số thuế phải nộp phát sinh từ hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tháng trong quý III và quý IV/2021.

VCCI cho rằng, thời hạn hỗ trợ mà Dự thảo đưa ra cần được xem xét lại vì hai lý do: Một là, đợt dịch bùng phát từ tháng 4/2021 trở lại đây đang ảnh hưởng rất nặng nề đến tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Hai là, theo kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm chủng, dự kiến đến hết quý I/2022, 70% dân số được tiêm vắc-xin phòng Covid-19 và đạt miễn dịch cộng đồng.

“Như vậy, sớm nhất thì phải đến quý I/2022 các hoạt động kinh tế mới trở lại trạng thái bình thường, doanh nghiệp sẽ dần khôi phục được tình hình sản xuất, kinh doanh của mình”, VCCI viết. Do đó, để đảm bảo tính hiệu quả và ổn định của chính sách hỗ trợ, để những chính sách này có hiệu lực thực tế, VCCI đề nghị điều chỉnh thời hạn áp dụng các biện pháp hỗ trợ sang đến hết tháng 6/2022.

Mở rộng đối tượng được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp

Đối tượng được hưởng chính sách giảm thuế thu nhập doanh nghiệp được đưa ra tại Dự thảo là các doanh nghiệp có tổng doanh thu của năm 2020 không quá 200 tỷ đồng.

VCCI cho rằng mức giới hạn này chưa thật hợp lý và sẽ loại bỏ một số doanh nghiệp nhỏ và vừa ra khỏi đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ này. Vì, theo quy định tại Điều 4 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017, một trong những tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa là có tổng doanh thu của năm trước liền kề không quá 300 tỷ đồng.

Mặt khác, cũng theo Báo cáo Đánh giá tác động của dịch Covid-19 đối với doanh nghiệp Việt Nam do VCCI thực hiện, có tới 65% doanh nghiệp tư nhân và 62% doanh nghiệp FDI bị giảm doanh thu năm 2020 so với năm 2019, do tác động của dịch Covid-19 và các hạn chế vì đại dịch.

Mức giảm doanh thu trung bình với doanh nghiệp tư nhân là 36% và doanh nghiệp FDI là 34%. Doanh nghiệp tư nhân quy mô siêu nhỏ, nhỏ và vừa có mức giảm doanh thu trung bình cao hơn so với những doanh nghiệp quy mô lớn. Mức giảm doanh thu của doanh nghiệp tư nhân siêu nhỏ, nhỏ, vừa và lớn lần lượt ở mức 39%, 33%, 32% và 30%.

Với các doanh nghiệp FDI, các doanh nghiệp quy mô siêu nhỏ, nhỏ có mức giảm doanh thu ở mức 36% và 35%, các doanh nghiệp quy mô vừa, lớn có mức giảm doanh thu ở 31% và 30%.

Như vậy, có thể thấy các doanh nghiệp có quy mô siêu nhỏ, nhỏ và vừa có mức giảm doanh thu khá lớn và chịu tác động nặng nề bởi dịch Covid-19.

"Do đó, để đảm bảo tính hiệu quả của chính sách hỗ trợ này, đề nghị Ban soạn thảo xác định đối tượng được hưởng chính sách giảm thuế thu nhập doanh nghiệp là các doanh nghiệp có tổng doanh thu của năm 2020 không quá 300 tỷ đồng", VCCI đề xuất.

Tài trợ chi phí liên quan đến phòng chống dịch bệnh

Cũng theo VCCI, hiện nay, để thực hiện mục tiêu kép vừa phòng chống dịch bệnh vừa thúc đẩy phát triển kinh tế, nhiều doanh nghiệp đang cố gắng cầm cự nhưng vẫn phải chịu rất nhiều chi phí liên quan đến phòng chống dịch bệnh như: chi phí xét nghiệm định kỳ, chi phí tổ chức sản xuất theo mô hình 3 tại chỗ, 1 cung đường 2 địa điểm…

“Theo phản ánh từ các doanh nghiệp thì các chi phí phòng chống dịch bệnh này quá lớn, doanh nghiệp không thể có hiệu quả kinh doanh, vốn tự có của doanh nghiệp đang bị ăn mòn dần”, VCCI viết trong công văn gửi Bộ Tài chính.

Doanh nghiệp cố gắng cầm cự, duy trì sản xuất, đặc biệt tại các địa phương đang bị phong toả, giãn cách theo Chỉ thị 16 của Thủ tướng Chính phủ là nỗ lực để tạo công ăn việc làm cho người lao động và giữ được khách hàng. Đây là cơ sở để VCCI đề nghị bổ sung các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp về chi phí phòng chống dịch bệnh, ít nhất là tại các địa phương thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16.

Cụ thể, khoản chi phí này được xác định là khoản được hỗ trợ từ ngân sách, được khấu trừ trong các khoản nộp ngân sách kỳ tiếp sau.

"Đây là giải pháp hỗ trợ trực tiếp và thiết thực dành cho các doanh nghiệp gặp khó khăn về dịch bệnh nhất", VCCI kiến nghị.

Chủ tịch VCCI, Vũ Tiến Lộc cho biết: “Đây là một số ý kiến ban đầu của VCCI đối với Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về ban hành một số giải pháp thu ngân sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân chịu tác động của dịch COVID-19”.

Chủ tịch VCCI mong cơ quan soạn thảo cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện Dự thảo, trình để Nghị quyết sớm được ban hành như Chính phủ đã chỉ đạo.