12 dự án thua lỗ: Một số vẫn còn bí lối ra

	Đến năm 2020 sẽ giải quyết tồn đọng của tất cả 12 dự án thua lỗ
	Chính phủ báo cáo Quốc hội việc xử lý kỷ luật tại 12 dự án thua lỗ
	Xử lý 12 dự án thua lỗ ngành Công Thương: Xem xét trách nhiệm người đứng đầu
	Xử lý 12 dự án thua lỗ: Bảo toàn tài sản nhà nước ở mức cao nhất

Đây là đề xuất tại cuộc họp Ban Chỉ đạo của Chính phủ xử lý 12 dự án, nhà máy yếu kém, thua lỗ kéo dài của ngành Công Thương, do Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì ngày 27/3/2019.

12 dự án yếu kém, thua lỗ ngành Công Thương

Không thỏa thuận được với EPC thì khởi kiện

Theo báo cáo tại cuộc họp, Nhà máy Đạm Ninh Bình và dự án mở rộng Nhà máy Gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2 vẫn còn bế tắc hướng ra, do các vướng mắc pháp lý với tổng thầu EPC. Phải xử lý vấn đề này với nhà thầu thì mới thực hiện được tiếp các thủ tục bán, thoái vốn được khỏi các nhà máy, dự án.

Tổng Giám đốc Tổng công ty Thép cho biết: Không đàm phán được với nhà thầu vì điều kiện tiên quyết của họ là phải tăng vốn đầu tư thêm 100 triệu USD để hoàn thành dứt điểm dự án. Hiện nay, Tổng công ty Thép đang chờ ý kiến của Bộ Tư pháp về xử lý pháp lý.

Về vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu cho rằng phía Tổng công ty Thép phải tiếp tục làm rõ các vướng mắc với nhà thầu, cáo bạch rõ thực trạng của dự án để xử lý theo hướng có lợi hơn cho Tổng công ty.

Với Nhà máy Đạm Ninh Bình, ông Phan Chí Hiếu cho biết công ty luật đề xuất chưa khởi kiện nhà thầu mà tiếp tục đàm phán. Tuy nhiên, Bộ Tư pháp nhận thấy nhà thầu EPC có nhiều vi phạm và Tập đoàn Hóa chất (Vinachem) cũng gặp hạn chế về nghĩa vụ tài chính.

“Nhưng dù sao thì cũng phải khởi kiện thôi, vì đây là phương án có nhiều khả năng hơn trên cơ sở bàn rõ hơn với Tập đoàn”, Thứ trưởng Bộ Tư pháp nói về trường hợp đạm Ninh Bình.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu các bộ và doanh nghiệp tập trung xử lý vấn đề vừa nêu cũng như việc quyết toán các dự án trên tinh thần kiên nhẫn để đạt được thỏa thuận với các bên liên quan, theo hướng có lợi nhất.

Nhưng Phó Thủ tướng cũng đồng tình rằng nếu không thỏa thuận được cũng cần đưa ra tòa xử lý như ý kiến của Bộ Tư pháp. Đồng thời cũng cần nghiên cứu phương án chưa giải quyết được pháp lý thì liệu Tập đoàn, Tổng công ty có thể thoái vốn khỏi các nhà máy không.

Nhiều dự án phục hồi sản xuất

Ở các dự án còn lại, đa số cho thấy tiến triển tốt hơn. Trong đó, đáng chú ý là Nhà máy phân bón DAP 1 Hải Phòng và Thép Việt - Trung đã có lãi.

Chủ tịch Hội đồng quản trị Vinachem Nguyễn Phú Cường báo cáo: DAP số 1 Hải Phòng đã hoạt động ổn định trong 3 năm liền, lợi nhuận năm 2018 đạt 195,55 tỷ đồng, tăng so với năm 2017; trong 2 tháng đầu năm 2019 lợi nhuận ước đạt 12,047 tỷ đồng.

Ông Cường kiến nghị với Ban Chỉ đạo đưa DAP 1 Hải Phòng ra khỏi danh sách các doanh nghiệp, dự án yếu kém vì bảo đảm được các tiêu chí mà Bộ Công Thương đang dự thảo.

Đồng ý với đề xuất này, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu Bộ Công Thương nhanh chóng hoàn tất các tiêu chí, thủ tục, phối hợp với Vinachem sớm đưa DAP 1 Hải Phòng ra khỏi danh sách nhằm gia tăng tín nhiệm cho nhà máy, huy động tốt hơn vốn sản xuất, kinh doanh.

Về dự án Công ty Thép Việt - Trung, Tổng Giám đốc Tổng công ty Thép Nguyễn Đình Phúc báo cáo doanh nghiệp này đã có lợi nhuận năm thứ 2 liên tiếp, trong đó lợi nhuận năm 2018 là 469 tỷ đồng.

Trong khi đó, mặc dù chưa hoạt động có lãi những 4 dự án khác đã khắc phục khó khăn để ổn định sản xuất và giảm dần mức độ thua lỗ. Đó là đạm Hà Bắc giảm lỗ 226,2 tỷ đồng, DAP 2 Lào Cai giảm lỗ 288,5 tỷ đồng, đạm Ninh Bình giảm lỗ được 10 tỷ đồng... Các nhà máy này đang tiếp tục giảm lỗ trong 2 tháng đầu năm 2019.

3 dự án khác phải dừng sản xuất kinh doanh thì đến nay đã có 2 dự án vận hành ổn định trở lại là Nhà máy xơ sợi Đình Vũ (PVTex) và Ethanol Quảng Ngãi. Còn Ethanol Bình Phước đang xây dựng kế hoạch và xác định thời điểm vận hành sản xuất phù hợp với điều kiện thị trường.

Cho rằng việc PVTex vận hành ổn định trở lại là do thành công trong đàm phán với nhà thầu EPC, Phó Tổng giám đốc PVN Lê Mạnh Hùng chia sẻ thêm: PVN đã xử lý dứt điểm tranh chấp với nhà thầu và PVN không phải thanh toán chi phí (dự tính chi phí lên tới 23 triệu USD). Đây là cơ sở để thực hiện định giá, kiểm toán kết quả định giá nhà máy và cơ cấu lại PVTex.

Đến nay, PVTex đã vận hành ổn định 10 dây chuyền sợi cho ra hơn 4.000 tấn sản phẩm, lợi nhuận thu về bù đắp được các chi phí sản xuất. PVTex đang làm việc với các ngân hàng để thu xếp vốn khởi động toàn bộ nhà máy trong năm nay.

Đề nghị đẩy mạnh thoái vốn

Liên quan đến chủ trương thoái vốn tại các dự án, nhà máy yếu kém, thua lỗ ngành Công Thương, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu Bộ Công Thương, Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, các Tập đoàn, Tổng công ty nhanh chóng báo cáo việc nhà máy Ethanol Quảng Ngãi sẽ thoái vốn hay sáp nhập với Công ty Lọc hoá dầu Bình Sơn; Nhà máy Ethanol Phú Thọ lựa chọn phương án phá sản hoặc sớm thoái vốn; xử lý Nhà máy bột giấy Phương Nam theo hướng tách ra khỏi Tổng công ty Giấy để áp dụng đấu giá tài sản thanh lý và tồn kho.

Với nhà máy Ethanol Bình Phước, Phó Thủ tướng đề nghị PVN phối hợp với doanh nghiệp nắm cổ phần chi phối khởi động nhà máy để thoái vốn nhà nước.

Bộ Công Thương chuyển giao Tổng công ty Thép về Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước quản lý, xử lý dứt điểm hợp đồng EPC và giải chấp bảo lãnh của Tổng công ty Thép trước khi cổ phần hoá.

“Các bộ, cơ quan liên quan chủ động triển khai nhiệm vụ được giao, xử lý theo thẩm quyền và báo cáo kịp thời tới Ban Chỉ đạo các vướng mắc”, Trưởng Ban chỉ đạo yêu cầu và đề nghị Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp sẽ tiếp quản công việc Thường trực Ban Chỉ đạo từ Bộ Công Thương, bổ sung Chủ tịch Uỷ ban Nguyễn Hoàng Anh làm Phó Trưởng ban thường trực để đốc thúc công việc.