12 dự án thua lỗ ngành Công Thương: Tập trung xử lý những dự án liên quan đến tổng thầu EPC
Tìm hướng xử lý vấn đề tổng thầu EPC
Vấn đề xử lý các dự án có vướng mắc về tổng thầu EPC được Ban Chỉ đạo xử lý 12 dự án ngành Công Thương của Chính phủ xác định còn nhiều khó khăn, đặc biệt là việc giải quyết dứt điểm các tranh chấp về hợp đồng EPC và công tác quyết toán, xử lý tài sản ở các dự án.
Do đó, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo vừa có phiên họp chuyên đề cùng Bộ Tư pháp, các Bộ ngành và các Tập đoàn, Tổng công ty có liên quan để bàn cách xử lý vấn đề này. Theo đó, có 7 dự án không thể chủ động giải quyết do có vướng mắc tranh chấp với hợp đồng tổng thầu EPC, một số dự án phải đưa ra trọng tài quốc tế phán xử.
Trong đó, 3 dự án sản xuất phân bón của Vinachem (ở các tỉnh Lào Cai, Hà Bắc, Ninh Bình) đã sẵn sàng phương án giải quyết tranh chấp tại tòa án hoặc trọng tài quốc tế; Bốn dự án, gồm Nhà máy Nhiên liệu sinh học (NLSH) Quảng Ngãi, Nhà máy NLSH Phú Thọ, Công ty TNHH MTV Công nghiệp tàu thủy Dung Quất và Dự án mở rộng giai đoạn 2 Công ty Giang thép Thái Nguyên vẫn chưa thống nhất được với nhà thầu phương án giải quyết tranh chấp.
Đạm Ninh Bình nằm trong số dự án đã sẵn sàng phương án tranh chấp tại tòa |
Báo cáo này cũng cho thấy, Dự án mở rộng giai đoạn 2 Công ty Giang thép Thái Nguyên gặp nhiều khó khăn nhất trong việc giải quyết với tổng thầu EPC do đó hiện Dự án vẫn đang xây dựng dở dang và tạm dừng thi công.
Đại diện Bộ Công Thương cho biết, Bộ đã kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ phương án thoái vốn nhà nước ra khỏi Tổng công ty Thép Việt Nam (VNSteel), thay cho phương án thoái vốn của VNSteel khỏi Công ty Gang thép Thái Nguyên (TISCO).
Vị này giải thích, phương thức thoái vốn nêu trên phương án sẽ vừa đảm bảo mục tiêu của đề án (giảm tối đa sự liên quan của nhà nước tại TISCO) vừa đảm bảo mục tiêu lộ trình thoái vốn của Nhà nước ra khỏi Dự án. Với phương án này, TISCO sẽ có cơ sở pháp lý để toàn quyền quyết định việc tái khởi động dự án thi công xây lắp hoàn thành đưa vào vận hành sản xuất để tạo nguồn trả nợ cho ngân hàng.
Xử lý dứt điểm 12 dự án trong năm 2020
Theo đánh giá của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ, trong hơn 2 năm qua, quá trình xử lý 12 dự án thua lỗ ngành công thương đã được thực hiện khẩn trương với tinh thần trách nhiệm cao, cho thấy nỗ lực rất lớn của các bộ ngành và của các tập đoàn, tổng công ty, chủ đầu tư các dự án.
Trên 75% khối lượng công việc được giao theo Kế hoạch hành động của Ban Chỉ đạo xử lý 12 dự án cho giai đoạn 2017-2019 đã được hoàn thành. Các giải pháp xử lý các dự án được triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện trên nhiều mặt.
Cùng với việc xử lý các vấn đề về tài chính, quản trị, thị trường, hỗ trợ pháp lý, khoa học công nghệ, các vấn đề về lao động việc làm, ổn định xã hội, bảo đảm môi trường, an ninh - quốc phòng đã được tính tới để xử lý, qua đó tới nay đã tạo được những chuyển biến tích cực.
Tính đến nay, trong số 6 nhà máy trước đây có hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng thua lỗ thì báo cáo cho thấy, đến hết năm 2018 đã có 2 nhà máy hoạt động kinh doanh bước đầu có lãi, một nhà máy đang được xem xét để đưa ra khỏi danh sách các dự án, doanh nghiệp thua lỗ (là dự án Nhà máy sản xuất phân bón DAP 1 - Hải Phòng), 4 dự án còn lại tiếp tục hoạt động và tiếp tục giảm dần lỗ.
Bên cạnh đó, trong điều kiện Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã được thành lập và đi vào hoạt động theo Nghị định số 131/2018/NĐ-CP của Chính phủ, Ban chỉ đạo cũng đã giao Bộ Công Thương sớm có báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo.
Theo đó, bổ sung Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp vào Ban Chỉ đạo, giữ vị trí Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo (thay Bộ trưởng Bộ Công Thương); Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp làm cơ quan đầu mối, thường trực giúp việc Ban Chỉ đạo nhằm tạo điều kiện để Ban Chỉ đạo tiếp tục phát huy hiệu quả chỉ đạo xử lý các dự án trong thời gian tới.
Báo cáo này cũng khẳng định, với những kết quả đạt được trong hơn 2 năm qua và những chỉ đạo cụ thể từ Chính phủ như nêu trên, có thể tin tưởng vào việc đạt được mục tiêu đến năm 2020 sẽ xử lý được dứt điểm các dự án tồn đọng, kéo dài nhiều năm này theo yêu cầu mà Quốc hội và Chính phủ đã đề ra.