Nên chấp nhận tốc độ tăng trưởng ở mức vừa phải

Đẩy mạnh phấn cấp, tăng cường hỗ trợ

Phiên thảo luận tại tổ chiều 25/5, nhiều đại biểu than phiền về vấn đề phân cấp đầu tư… Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Thái Bình, ông Nguyễn Hồng Diên, nêu ý kiến: “Chính phủ luôn nói phải phân cấp cho địa phương nhưng việc thực hiện còn rất dè dặt, kể cả phân cấp về đầu tư, trên thực tế, nhiều dự án không phải ngân sách Nhà nước nhưng vẫn khó khăn trong triển khai”.

Vị đại biểu này cho rằng, “như vậy, khả năng thúc đẩy đầu tư để thúc đẩy tăng trưởng là khó khăn. Lấy lực ở đâu cho tăng trưởng”. Ông Diên còn dẫn ra việc Chính phủ cũng nhiều lần nói tháo nút thắt về đất đai, tạo làn sóng đầu tư về nông nghiệp, nhưng khi bàn đến cơ chế nào để doanh nghiệp thuê được đất của dân thì chính quyền địa phương đều rất khó trả lời. Chính quyền địa phương không yên tâm thì doanh nghiệp cũng khó mà yên tâm.

Cũng nhiều tâm tư về đầu tư công, Bí thư Cao Bằng, ông Nguyễn Hoàng Anh nói: “Phân bổ nguồn lực đầu tư công, theo góc nhìn từ địa phương, thì cơ bản đây là cách làm đếm cua trong lỗ. Kế hoạch phân bổ bằng nắm tay, xuống địa phương còn cái móng tay, không biết phân bổ kiểu gì. Tất cả các dự án đều nằm trong tình trạng chờ. Trong khi GDP phụ thuộc rất lớn vào đầu tư mà cứ thế này, lấy gì để đạt được mục tiêu tăng trưởng?”.

Phàn nàn về chuyện chưa được phân cấp mạnh hơn trong đầu tư, nhưng các đại biểu lại kiến nghị cần có bàn tay can thiệp mạnh của Chính phủ trong tiêu thụ sản phẩm nông sản để đưa vấn đề này lên ở tầm quốc gia. Ông Nguyễn Hồng Diên dẫn ra ví dụ trên 70 vạn tấn gạo sản xuất ra ở Thái Bình phải trôi nổi, hay ngao Thái Bình chiếm hơn 40% sản lượng của cả nước, có lúc giá bị đẩy lên rất cao, có lúc rớt thê thảm, địa phương nhiều lúc đàm phán qua lại tay đôi với khách hàng lớn nhất hiện nay là Trung Quốc, nhưng “không ăn thua”.

Trong khi đó, ông Anh đặt câu hỏi: “Sau dưa hấu, thịt lợn thì cái gì đây? Việc giải quyết khủng hoảng chưa có lối ra. Dường như giải pháp chỉ là hô hào ăn thịt lợn nhiều hơn nữa, ngoài ra không còn giải pháp gì là khả thi”.

Cùng quan điểm với Bí thư Cao Bằng về chuyện “giải cứu”, đại biểu Phan Thị Mỹ Thanh (Đồng Nai) nhận xét: “Chúng ta chưa có định hướng rõ ràng trong sản xuất và tiêu thụ nông sản. Ở Đồng Nai hiện đang phải có hướng dẫn mỗi cán bộ mua bao nhiêu… chuối, hết cứu thịt lợn là cứu chuối. Thiệt hại nặng nề nhất vẫn là bà con”.

“Cần có bàn tay của Chính phủ giúp địa phương nhiều hơn, thời gian qua các địa phương đều tự bươn chải, rất khó khăn trong đảm bảo kết quả phát triển kinh tế - xã hội của địa phương mình... địa phương chúng tôi là một trong hai tỉnh trọng điểm phía Nam, mà rất chật vật”, đại biểu Phan Thị Mỹ Thanh nhấn mạnh,

Đừng chỉ nhìn vào GDP

Phân tích về diễn biến kinh tế xã hội những tháng đầu năm có vẻ như GDP đang có xu hướng thụt lùi, khi tăng trưởng chỏ đạt 5,1% trong quý 1 năm nay, thấp nhất so với những năm gần đây. Đại biểu Hoàng Văn Cường (Hà Nội) cho biết, có một số ý kiến cho rằng kết quả tăng trưởng GDP như vậy có gì đó không ổn, nhưng theo ông, chất lượng tăng trưởng tốt. "Phải nhìn cả bức tranh tổng thể chứ đừng chỉ nhìn vào mỗi GDP", ông nhấn mạnh.

Trở lại mức tăng GDP quý I năm nay chỉ đạt 5,1%, ông Cường cho rằng một trong những nguyên nhân khiến cho GDP tăng chậm như vậy là do lĩnh vực khai khoáng giảm 9,7%; trong đó dầu thô giảm đến 14,2%. “Từ trước đến nay, chúng ta đang ở trong một mô hình tăng trưởng dựa vào đầu tư về vốn và khai thác tự nhiên và đây là 2 nguồn lực chủ yếu để có tăng trưởng. Khi chúng ta chuyển sang mô hình tăng trưởng mới là không dựa vào 2 nguồn lực này thì ngay lập tức tốc độ tăng trưởng không thể nào tăng được như trước, giữ được nhịp độ tiến chậm như thế này cũng đã là thành công”, ông Cường cho hay.

Để đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế 6,7%, các quý còn lại phải tăng trung bình trên 7% nhưng với điều kiện và tình hình thực tế năm 2017 thì mục tiêu này rất khó thực hiện. Ông Cường cho rằng, Chính phủ cần phải nhấn mạnh hơn để dư luận hiểu được, nếu muốn trung thành với mục tiêu đổi mới mô hình tăng trưởng thì phải chấp nhận tốc độ tăng trưởng ở mức vừa phải, chứ không thể như mong muốn.

Liên quan đến giải pháp Chính phủ lại tính đến chuyện hút thêm dầu để thúc tăng trưởng, một số ý kiến cho rằng đây không phải là giải pháp chính mà chúng ta có thể dựa vào đó để lấy lại tốc độ tăng trưởng. Nhưng như vậy không có nghĩa là chúng ta bỏ hoàn toàn, bởi nguồn thu từ dầu thô vẫn là một nguồn lực quan trọng cho tăng trưởng tại tất cả các quốc gia có dầu mỏ như Việt Nam. Do đó, không thể bỏ nguồn thu này, nhưng phải cân nhắc khai thác ở mức thế nào và Chính phủ tính đến giải pháp đó cũng không có gì là bất hợp lý.

Bên cạnh đó, do tốc độ tăng trưởng phụ thuộc khá lớn vào đầu tư, vì vậy nhiều đại biểu cho rằng cần phải đẩy nhanh tốc độ giải ngân vốn đầu tư.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc – đại biểu quốc hội đoàn Hải Phòng nhấn mạnh, trong quý đầu năm 2017, giá dầu giảm và sự cố điện thoại Samsung Galaxy Note 7 phát nổ là 2 nguyên nhân khách quan ảnh hưởng lớn đến GDP. Giải ngân vốn chậm do thủ tục đầu tư công phức tạp cũng là yếu tố ảnh hưởng lớn đến tăng trưởng.

Tuy nhiên Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, bằng mọi cách phải cố gắng khắc phục mọi khó khăn, cố gắng tính toán từng cấu phần để thúc đẩy tăng trưởng như: nỗ lực đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển nông nghiệp và tăng cường quảng bá du lịch. Đặc biệt, phải có tinh thần đổi mới quyết liệt để phục vụ nhân dân, doanh nghiệp. “Hiện vẫn còn một bộ phận cán bộ chưa gắn trách nhiệm đầy đủ nên hệ thống của chúng ta chưa đồng bộ. Không chỉ có lãnh đạo cấp cao, mà còn lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương, tới cấp phường xã cần phải làm tốt hơn trong công tác thực thị công vụ”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh.