Bình Thuận: Hỗ trợ gần 29,5 tỉ đồng phát triển 10 chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ

Theo đó, sau 5 năm thực hiện chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp theo Nghị định số 98/2018 ngày 5/7/2018 của Chính phủ, ngành nông nghiệp tỉnh Bình Thuận đã có những bước chuyển biến rõ rệt. Cơ cấu cây trồng chuyển đổi đúng hướng, đã hình thành một số mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp theo chuỗi giá trị, mang lại hiệu quả kinh tế cao; ngành chăn nuôi chuyển biến dần từ quy mô nhỏ lẻ sang quy mô trang trại, ứng dụng khoa học công nghệ, kiểm soát môi trường và dịch bệnh; ngành thủy sản phát triển ổn định, gắn kết giữa khai thác, nuôi trồng với chế biến xuất khẩu thuỷ sản tạo ra nhiều sản phẩm có giá trị gia tăng góp phần thúc đẩy ngành nông nghiệp của tỉnh phát triển.

Thanh long nằm trong cơ cấu cây trồng chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của tỉnh Bình Thuận.

Theo lãnh đạo UBND tỉnh Bình Thuận, mặc dù công tác chỉ đạo và triển khai thực hiện chính sách được thực hiện nghiêm túc, tuy nhiên trong 5 năm qua, trên địa bàn toàn tỉnh số địa phương thực hiện liên kết còn thấp (chỉ có 3 huyện ), số lượng dự án, kế hoạch liên kết được triển khai còn hạn chế. một số địa phương chưa quyết liệt triển khai và chỉ đạo; công tác phối hợp giữa các sở, ngành cấp tỉnh với UBND cấp huyện chưa thật sự quyết liệt, có lúc, có nơi thiếu chủ động trong công tác phối hợp tham mưu, đề xuất tháo gỡ các khó khăn vướng mắc.

Việc kêu gọi doanh nghiệp, các tổ chức đại diện nông dân tham gia thực hiện liên kết còn khó khăn do mức hỗ trợ cho doanh nghiêp, tổ chức đại diện nông dân còn thấp, đồng thời thủ tục triển khai thực hiện phức tạp, khó khăn. Kinh phí hỗ trợ liên kết còn hạn chế, chủ yếu lấy từ kinh phí Trung ương hỗ trợ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Ngoài ra, việc xây dựng dự án, kế hoạch liên kết phải tuân thủ theo quy trình kỹ thuật, định mức giống, vật tư... đã được cơ quan chức năng ban hành để vận dụng tính toán chi phí sản xuất và đề xuất ngân sách hỗ trợ theo quy định hiện hành; do đó, các đơn vị thực hiện còn lúng túng trong quá trình xây dựng dự án, kế hoạch liên kết.

Lãnh đạo UBND tỉnh Bình Thuận cũng cho rằng việc hỗ trợ hạ tầng phục vụ liên kết được ngân sách nhà nước hỗ trợ 30% vốn đầu tư máy móc, trang thiết bị; xây dựng các công trình hạ tầng phục vụ liên kết bao gồm nhà xưởng, bến bãi, kho tàng phục vụ sản xuất, sơ chế, bảo quản, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp… Nhưng, các nội dung này yêu cầu chủ trì liên kết phải thực hiện theo quy trình thủ tục về xây dựng cơ bản và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Tuy nhiên, năng lực các chủ trì liên kết hạn chế nên hầu như các dự án liên kết chưa thực hiện nội dung này hoặc không đề xuất thực hiện các nội dung hỗ trợ.

Bên cạnh đó đa số các chủ trì liên kết là đơn vị nhỏ thiếu vốn sản xuất kinh doanh, trong khi thực hiện chuỗi liên kết là hỗ trợ sau đầu tư, phải cần nguồn vốn lớn trong quá trình triển khai thực hiện nên số lượng các dự án, kế hoạch liên kết được triển khai còn hạn chế.

Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, lãnh đạo UBND tỉnh Bình Thuận đề xuất Trung ương ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể thực hiện chính sách, trong đó có giao nhiệm vụ cụ thể đến từng ban, ngành trong triển khai thực hiện và văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định số 27/2022 ngày 19/4/2022 của Chính phủ về quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia để triển khai trong thời gian đến; tổ chức hội nghị để thảo luận học tập các địa phương đã triển khai thành công về thực hiện chuỗi liên kết theo Nghị định 98/2018.

“Cơ quan liên quan tạo điều kiện thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã trên địa bàn tỉnh, nhằm hỗ trợ vốn để các hợp tác xã có đủ nguồn lực tham gia chủ trì liên kết; Đồng thới hướng dẫn cho phép các dự án liên kết có hỗ trợ cơ sở hạ tầng được thực hiện theo cơ chế đặc thù, giảm các thủ tục theo quy trình đầu tư xây dựng cơ bản nhằm khuyến khích các chủ trì liên kết mạnh dạng đầu tư cơ sở hạ tầng trong các dự án liên kết”, ông Nguyễn Hồng Hải đề xuất.