Đà Nẵng có tận dụng cơ chế chưa có tiền lệ để bứt phá?
Cơ hội để Đà Nẵng bứt phá
Theo Nghị quyết được thông qua, Quốc hội đồng ý thành lập Khu thương mại tự do (TMTD) Đà Nẵng gắn với cảng biển Liên Chiểu với mục tiêu thu hút đầu tư, tài chính, thương mại, du lịch và dịch vụ chất lượng cao với các khu chức năng như: sản xuất, hậu cần cảng - logistics, thương mại - dịch vụ.
Các khu chức năng thuộc khu TMTD được ngăn cách với khu vực bên ngoài bằng hàng rào cứng, bảo đảm hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan của cơ quan hải quan và hoạt động quản lý nhà nước theo lĩnh vực tương ứng của các cơ quan có liên quan theo quy định của pháp luật. Quan hệ mua bán, trao đổi hàng hóa giữa các khu chức năng thuộc khu TMTD với bên ngoài là quan hệ xuất khẩu, nhập khẩu theo các quy định của pháp luật Việt Nam về hải quan, thuế và xuất khẩu, nhập khẩu.
![]() |
Khi hình thành khu TMTD sẽ mới ra chương mới để Đà Nẵng phát triển kinh tế - xã hội |
Đà Nẵng là địa phương đầu tiên được thành lập khu TMTD. Đây là mô hình mới ở Việt Nam nhưng đã được các nước trên thế giới triển khai từ hàng chục năm trước. Việc cạnh tranh để thu hút các nhà đầu tư, doanh nghiệp (DN) sẽ là thách thức và khu TMTD của Đà Nẵng vẫn còn nhiều việc phải làm và cần có những chính sách ưu đãi đặc biệt cho nhà đầu tư.
Do đó, khi khu TMTD đi vào hoạt động sẽ có những chính sách ưu đãi cho nhà đầu tư. Trong đó, thời hạn hoạt động của dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng thuộc khu TMTD và dự án của nhà đầu tư thuê lại đất tại khu TMTD được áp dụng như dự án đầu tư trong khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư;
Nhà đầu tư nước ngoài thành lập tổ chức kinh tế tại khu TMTD không phải có dự án đầu tư và không phải thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thành lập tổ chức kinh tế.
Cùng với đó, khi đầu tư vào khu TMTD, các nhà đầu tư còn được hưởng mức ưu đãi, thời gian miễn, giảm tiền thuê đất đối với dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng; hưởng mức ưu đãi, thời hạn áp dụng ưu đãi về thuế thu nhập DN.
Đồng thời, hàng hóa, dịch vụ được mua bán, cung ứng trong các khu chức năng, giữa nội địa và nước ngoài với các khu chức năng thuộc khu TMTD sẽ được áp dụng theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt như khu phi thuế quan trong khu kinh tế.
Có rủi ro vẫn chấp nhận làm
Ngoài các ưu đãi nói trên, dự án đầu tư tại các khu chức năng thuộc khu TMTD được hưởng ưu đãi như ưu đãi đầu tư đối với dự án đầu tư tại khu kinh tế theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về đất đai, pháp luật về tín dụng, pháp luật về kế toán và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Đối với dự án đầu tư đáp ứng điều kiện hưởng các mức ưu đãi đầu tư khác nhau trong cùng một thời gian thì nhà đầu tư được lựa chọn áp dụng mức ưu đãi cao nhất.
DN có dự án đầu tư trong các khu chức năng thuộc khu TMTD được hưởng chế độ ưu tiên theo quy định của pháp luật về hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu tại địa bàn khi đáp ứng các điều kiện áp dụng chế độ ưu tiên theo quy định của pháp luật về hải quan, thuế, tài chính và các pháp luật có liên quan, trừ điều kiện về km ngạch xuất khẩu, nhập khẩu.
![]() |
Cơ hội để phát triển ngành "công nghiệp không khói" của Đà Nẵng |
Theo ông Lê Quang Mạnh, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Quốc hội, đây là chính sách mang tính đột phá, quyết tâm chính trị, tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của Đà Nẵng và Chính phủ trong áp dụng mô hình phát triển tiên tiến của thế giới. Nếu thực hiện thành công sẽ tạo tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Đà Nẵng và của cả vùng miền Trung. Đây cũng là bước thử nghiệm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm để hoàn thiện dần.
Còn ông Nguyễn Chí Dũng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhìn nhận, việc thành lập khu TMTD được xem là điều mới đối với Việt Nam nhưng không có gì là mới với thế giới. Do đó, ngoài các chính sách ưu đãi về thuế hay đất đai, lao động, nguồn lực, còn có 2 chính sách cần phải đẩy mạnh là thủ tục hành chính và cho phép các tập đoàn lớn được thành lập văn phòng ở đây mà không cần phải dự án.
Ông Nguyễn Chí Dũng cho rằng, đặc thù là phải có đột phá, nếu chưa đột phá được thì làm thí điểm. Làm sớm phải có tư duy mới để giải phóng nguồn lực...
Theo PGS. TS Trần Đình Thiên, khi thành lập khu TMTD, chính quyền Đà Nẵng cần được trao một số quyền “vượt trội” nhất định để không bỏ lỡ thời cơ, trở thành một hình mẫu quốc gia tạo động lực cho kinh tế cả nước.
PGS. TS Trần Đình Thiên cho rằng, đây là một nghị quyết quan trọng, mang tầm quốc gia, có giá trị đặc biệt trong việc thúc đẩy Đà Nẵng phát triển. Khu TMTD không còn mới với thế giới. Các nước đã thiết lập, vận hành nó trong nhiều thập kỷ qua và “gặt hái” vô số thành tựu phát triển kinh tế, du lịch, là động lực cho nhiều vùng đất đổi thay ngoạn mục. Thậm chí, các khu TMTD trên thế giới đã phát triển sáng tạo với nhiều cơ chế cao hơn cả “Đặc khu”.
Ví dụ, tại đảo Hải Nam, vượt qua cả những chính sách dành cho Đặc khu Hải Nam đã áp dụng lâu nay, toàn bộ đảo phía Nam Trung Quốc – tỉnh Hải Nam – rộng gần 34.000 km2 với hơn 9 triệu dân - đã trở thành Khu TMTD khổng lồ. Ở nước ta, khu TMTD đầu tiên của Việt Nam bây giờ mới được Quốc hội cho phép thực hiện thí điểm. Vậy là chúng ta đi sau thế giới rất lâu và rất xa. Khu TMTD của ta sẽ phải “đi sau” như thế nào để không trở thành những sản phẩm “lỗi thời, lạc hậu”?
Do đó, điều đầu tiên là cần có tư duy đột phá cải cách, để có cách tiếp cận mạnh dạn với khái niệm khu TMTD “sáng tạo”, để không lạc hậu với thời cuộc. Thứ hai, vì bản chất “cốt lõi” nhất của khu TMTD là “tự do”, nên cần những chính sách thực sự khác biệt, “cởi trói” về thể chế, ít bị giới hạn về quy mô, về diện tích, bởi các hàng rào. Khu TMTD Đà Nẵng cũng cần hội tụ đủ các nguồn lực, lợi thế để phát triển ở một đẳng cấp phát triển cao. Thứ ba là cho phép phát huy những lợi thế riêng của Đà Nẵng.
Theo ông Trần Đình Thiên, ở Đà Nẵng, cần thiết xây dựng khu TMTD thế hệ mới, là một tổ hợp hiện đại gồm cảng biển – sân bay – trung tâm công nghiệp công nghệ cao - logistics, phát triển song song đô thị - du lịch đẳng cấp cao. Điều này sẽ tạo sức hấp dẫn “cộng hưởng” to lớn cho Đà Nẵng. Khu TMTD hiện đại không nên chỉ có – hay chủ yếu có chức năng “Phi Thuế quan” như trước đây...
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng chia sẻ, khu TMTD là mô hình chưa có tiền lệ, chưa có thực tiễn ở Việt Nam. Đây là một trong những đột phá và cũng là dám nghĩ, dám làm trong thử nghiệm một mô hình đã được thế giới khẳng định.
“Đà Nẵng xác định việc này có rủi ro nhưng vẫn chấp nhận làm. Nếu thành công thì đây sẽ là nền tảng nhân rộng cho cả nước, còn rủi ro thì TP.Đà Nẵng sẽ gánh chịu”, Quảng nhấn mạnh.
Thực tế cho thấy, các nước trên thế giới khi làm khu TMTD cũng làm từng bước rồi rút kinh nghiệm và hoàn thiện từng bước. Việc thành lập khu TMTD chính là cơ hội mới để Đà Nẵng bứt phá vươn lên trong giai đoạn dài đang bị chững lại...
Các tin khác
![Thủ tướng yêu cầu triển khai quyết liệt Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/14/10/1-170918845220240814103151.png?rt=20240814103154?240814105154)
Thủ tướng yêu cầu triển khai quyết liệt Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản
![Mở rộng không gian phát triển TP. Tuy Hòa](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/14/10/anh-120240814100855.jpg?rt=20240814101032?240814102019)
Mở rộng không gian phát triển TP. Tuy Hòa
![Điểm lại thông tin kinh tế ngày 13/8](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/14/08/diem-lai-thong-tin-kinh-te-ngay-2410-2023102507504820240814082149.png?rt=20240814082151?240814083307)
Điểm lại thông tin kinh tế ngày 13/8
![Thủ tướng: Khánh thành đường dây 500 kV mạch 3 vào dịp Quốc khánh năm nay](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/13/21/img8034-1723544046579200669756020240813213709.4031760.jpg?240813093920)
Thủ tướng: Khánh thành đường dây 500 kV mạch 3 vào dịp Quốc khánh năm nay
![Bảng giá đất được tiếp tục áp dụng đến hết năm 2025](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/05/13/giao-thuy-171435841920240805130502.jpg?rt=20240813100305?240813123649)
Bảng giá đất được tiếp tục áp dụng đến hết năm 2025
![Điểm lại thông tin kinh tế ngày 12/8](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2023/102023/25/07/diem-lai-thong-tin-kinh-te-ngay-2410-20231025075048.png?rt=20240813083755?240813084111)
Điểm lại thông tin kinh tế ngày 12/8
![Sẵn sàng đón nhận các làn sóng đầu tư mới](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/11/23/1c9720240811234835.jpg?rt=20240811234838?240813080009)
Sẵn sàng đón nhận các làn sóng đầu tư mới
![[Infographic] Xuất nhập khẩu hàng hóa tháng 7/2024](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/12/15/chep-01-120240812153433.jpg?rt=20240812153436?240812035152)
[Infographic] Xuất nhập khẩu hàng hóa tháng 7/2024
![Miền Trung hợp sức chống khai thác IUU](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/12/14/da-nang-dang-tang-cuong-truy-xuat-nguon-goc-thuy-hai-san-ngay-tai-cau-cang20240812141946.jpg?rt=20240812141951?240812031508)
Miền Trung hợp sức chống khai thác IUU
![Hoàn thành bản đồ số hộ kinh doanh nộp thuế khoán](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/12/11/thuehcm20240812110702.jpg?rt=20240812110705?240812114643)
Hoàn thành bản đồ số hộ kinh doanh nộp thuế khoán
![Không né tránh vấn đề nhạy cảm, dễ xảy ra trục lợi chính sách](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/12/09/202408120825500387-dsc-067420240812095407.jpg?rt=20240812095410?240812112645)
Không né tránh vấn đề nhạy cảm, dễ xảy ra trục lợi chính sách
![Điểm lại thông tin kinh tế tuần từ 5-9/8](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2023/102023/25/07/diem-lai-thong-tin-kinh-te-ngay-2410-20231025075048.png?rt=20240812082340?240812083437)
Điểm lại thông tin kinh tế tuần từ 5-9/8
![Đề xuất cơ chế hỗ trợ giá điện đối với trạm sạc điện phục vụ phương tiện giao thông xanh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/11/09/de-xuat-co-che-ho-tro-gia-dien-doi-voi-tram-sac-dien-phuc-vu-phuong-tien-giao-thong-xanh-20240811092732.jpg?rt=20240811092735?240811100120)
Đề xuất cơ chế hỗ trợ giá điện đối với trạm sạc điện phục vụ phương tiện giao thông xanh
![Tiếp tục tháo gỡ vướng mắc để phát triển kinh tế TP. Hồ Chí Minh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/10/10/thu-tuong-pham-minh-chinh20240810105720.jpg?rt=20240810105723?240810115540)
Tiếp tục tháo gỡ vướng mắc để phát triển kinh tế TP. Hồ Chí Minh
![Thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, phát triển thị trường trong nước](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/09/22/kinh-te-vi-mo20240809225958.jpg?rt=20240809230006?240809110412)
Thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, phát triển thị trường trong nước
![Tổng Bí thư, Chủ tịch nước chủ trì Phiên họp thứ 26 BCĐ Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/14/11/medium/26-bcd-trung-uong-pctntc-14082024-0220240814114934.3954100.jpg?240814115004)
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước chủ trì Phiên họp thứ 26 BCĐ Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
![Hội nhà báo Thái Lan thăm và làm việc với Thời báo Ngân hàng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/13/13/croped/medium/z5726414990743-51661302025165838e183ca15f34686e20240813131052.jpg?240814095845)
Hội nhà báo Thái Lan thăm và làm việc với Thời báo Ngân hàng
![Phát động Cuộc thi viết “Tín dụng chính sách xã hội - Ý Đảng, lòng Dân”](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/12/12/medium/img-dbf984b336a8-120240812125915.jpg?rt=20240812125918?240814095918)
Phát động Cuộc thi viết “Tín dụng chính sách xã hội - Ý Đảng, lòng Dân”
![Thủ tướng chỉ đạo tập trung ứng phó nguy cơ mưa lũ, sạt lở đất, lũ quét tại khu vực Bắc Bộ](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/11/21/medium/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-ung-pho-nguy-co-mua-lu-sat-lo-dat-lu-quet-tai-khu-vuc-bac-bo-20240811214055.jpg?rt=20240811214056?240811094935)
Thủ tướng chỉ đạo tập trung ứng phó nguy cơ mưa lũ, sạt lở đất, lũ quét tại khu vực Bắc Bộ
Đa phương tiện
Videos Podcast Infographic Longform - Emagazine
![phat dong cuoc thi viet tin dung chinh sach xa hoi y dang long dan](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/video_data/2024/082024/12/16/36874725ca8f756e25027f485105b4ed2024081213000720240812163637.jpg?rt=20240812163645)
Phát động Cuộc thi viết “Tín dụng chính sách xã hội - Ý Đảng, lòng Dân”
NHCSXH tỉnh Đắk Lắk: Góp phần to lớn thực hiện giảm nghèo bền vững
Hà Tĩnh: Ngân hàng nỗ lực “bơm” vốn cho nền kinh tế
Phú Yên nâng cao khả năng tiếp cận vốn tín dụng
![SeABank lần thứ 4 liên tiếp được vinh danh là Ngân hàng Việt Nam tiêu biểu](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/09/23/seabank-520240809232143.jpg?rt=20240809232147?240809112335)
SeABank lần thứ 4 liên tiếp được vinh danh là Ngân hàng Việt Nam tiêu biểu
![Ưu đãi dồn dập, VinFast VF 7 là lựa chọn số 1 phân khúc 1 tỷ đồng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/09/10/a120240809100813.jpg?rt=20240809100814?240809102001)
Ưu đãi dồn dập, VinFast VF 7 là lựa chọn số 1 phân khúc 1 tỷ đồng
![GO!, Big C triển khai chương trình “Tiệc trăng vẹn tròn”](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/08/11/1-banh-trung-thu-dang-duoc-gioi-thieu-bat-mat-tai-go-big-c20240808111045.jpg?rt=20240808111050?240808111622)
GO!, Big C triển khai chương trình “Tiệc trăng vẹn tròn”
Dịch vụ ngân hàng hiện đại
Ebanking Vay đâu - gửi đâu Quản lý tài chính thông minh Ngân hàng bán lẻ Tư vấn Nhân sự
![Eximbank tiên phong ứng dụng công nghệ xác thực giọng nói qua tổng đài](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/14/09/medium/trienkhai-xacthucgiongnoi-web2-0120240814094152.jpg?240814095738)
Eximbank tiên phong ứng dụng công nghệ xác thực giọng nói qua tổng đài
![Cảnh giác với các thủ đoạn giả mạo ngân hàng để lừa đảo](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/12/09/medium/5a9720240812092031.jpg?rt=20240812092035?240814084815)
Cảnh giác với các thủ đoạn giả mạo ngân hàng để lừa đảo
![VPBank khai trương chi nhánh Flagship với không gian độc đáo, dịch vụ đẳng cấp](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/12/16/medium/vpbank-120240812162312.jpg?rt=20240812162314?240812044216)
VPBank khai trương chi nhánh Flagship với không gian độc đáo, dịch vụ đẳng cấp
![VietinBank đạt giải thưởng “Trung tâm dịch vụ khách hàng sáng tạo, đổi mới” 2024](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/12/09/medium/ttdvkh-900x60020240812090411.png?rt=20240812090413?240812091314)
VietinBank đạt giải thưởng “Trung tâm dịch vụ khách hàng sáng tạo, đổi mới” 2024
![MB và Mastercard ra mắt thẻ tín dụng MB Priceless World Elite Mastercard](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/09/23/croped/medium/kv-world-elite-dau-an-doc-ban-final20240809231532.jpg?240809111839)
MB và Mastercard ra mắt thẻ tín dụng MB Priceless World Elite Mastercard
![VPBank dành tặng cho khách hàng 31 tỷ đồng quà tặng dịp sinh nhật](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/09/23/medium/kv20240809230836.jpg?rt=20240809230843?240809111029)
VPBank dành tặng cho khách hàng 31 tỷ đồng quà tặng dịp sinh nhật
![S&P Global Ratings giữ nguyên mức tín nhiệm quốc tế B+ và triển vọng ổn định với Eximbank](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/09/08/medium/image-648344120240809080330.jpg?240809081415)
S&P Global Ratings giữ nguyên mức tín nhiệm quốc tế B+ và triển vọng ổn định với Eximbank
![M-PRO có hạn mức chuyển khoản lên tới 22 tỷ đồng/ngày](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/08/22/medium/msbs120240808225736.jpg?rt=20240808225740?240809073809)