Đề xuất tinh giản biên chế với cán bộ công chức 1 năm không hoàn thành nhiệm vụ

Một trong những điểm đáng chú ý được sửa đổi đáng chú ý tại Điều 2 của dự thảo là việc loại bỏ đối tượng tinh giản biên chế “dôi dư do sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, xã” – nhóm đã được điều chỉnh tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP). Cơ quan soạn thảo cho biết, việc điều chỉnh này tránh chồng chéo chính sách, bảo đảm tính thống nhất và rõ ràng trong áp dụng pháp luật.

Dự thảo cũng điều chỉnh các tiêu chí liên quan đến hiệu quả công việc và lý do sức khỏe. Thay vì yêu cầu có hai năm liền kề với đánh giá kém, dự thảo đưa ra quy định mới: nếu trong năm trước hoặc năm xét tinh giản có đánh giá “không hoàn thành nhiệm vụ” là đủ điều kiện tinh giản, động thái này nhằm phù hợp với tinh thần dự thảo Luật Cán bộ, công chức năm 2024, dự kiến sẽ được Quốc hội thông qua trong năm nay.

Không hoàn thành nhiệm vụ 1 năm thuộc diện tinh giản

Đối với lý do sức khỏe, thay vì hai năm liên tiếp có số ngày nghỉ ốm dài, Dự thảo quy định mới cán bộ công chức nếu trong một năm có tổng số ngày nghỉ ốm đau từ 300 ngày trở lên và được cơ quan bảo hiểm xác nhận. Đây là điều chỉnh sát với thực tế, nhằm loại bỏ những trường hợp không còn đủ năng lực làm việc kéo dài.

Dự thảo nghị định mới cũng bỏ đối tượng cán bộ, công chức, viên chức đang trong thời gian bị kỷ luật nhưng chưa đến mức bị bãi nhiệm hoặc bị buộc thôi việc theo quy định của pháp luật tại thời điểm xét tinh giản biên chế, cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế, được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý. Lý giải việc bỏ này vì theo quy định pháp luật, những người bị kỷ luật sẽ bị đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ, nên các đối tượng này thuộc đối tượng tinh giản biên chế nêu trên.

Ngoài ra, cơ quan soạn thảo cũng đưa ra 4 đối tượng sẽ thực hiện chính sách tinh giản biên chế, gồm:

Cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động được áp dụng chế độ, chính sách như công chức theo quy định của Chính phủ.

Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn thực hiện các công việc chuyên môn nghiệp vụ thuộc danh mục vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên ngành và chuyên môn dùng chung trong đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Chính phủ dôi dư do sắp xếp lại tổ chức hoặc cơ cấu lại nhân lực của đơn vị theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của luật Tổ chức chính quyền địa phương sắp được Quốc hội xem xét thông qua.

Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền.