Manh mún, thiếu minh bạch, đất nông nghiệp khó thu hút doanh nghiệp đầu tư

16:35 | 26/02/2020

63% số hộ nông dân có diện tích đất nhỏ hơn 0,5ha/hộ, đất nông nghiệp phân tán và manh mún là nguyên nhân khó khuyến khích được doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, ông Hoàng Vũ Quang, Phó Viện trưởng IPSARD, nói trong một tọa đàm gần đây.

manh mun thieu minh bach dat nong nghiep kho thu hut doanh nghiep dau tu Thị trường đất nông nghiệp mới ở giai đoạn đầu của quá trình phát triển
manh mun thieu minh bach dat nong nghiep kho thu hut doanh nghiep dau tu Chuẩn hóa đất nông nghiệp để hút vốn
manh mun thieu minh bach dat nong nghiep kho thu hut doanh nghiep dau tu Khuyến khích tập trung, tích tụ đất nông nghiệp
Thậm chí, một số hộ nông dân có nhiều mảnh đất quy mô nhỏ. Điều này, theo Phó Viện trưởng Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn (IPSARD) Hoàng Vũ Quang, đã gây ra những bất cập trong sản xuất nông nghiệp, làm khó thêm việc thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực tạo việc làm cho khoảng 60% dân số Việt Nam.
manh mun thieu minh bach dat nong nghiep kho thu hut doanh nghiep dau tu
Quy hoạch đất nông nghiệp và các khu vực khác của Việt Nam tương đối lỏng lẻo

Bổ sung thêm bất cập, ông Nguyễn Văn Tốn, Phó vụ trưởng Vụ Nông nghiệp, Ban Kinh tế Trung ương, nhấn mạnh đến năng lực quản lý đất nông nghiệp hiện nay.

“Năng lực quản lý đất đai hiện chưa đáp ứng yêu cầu khi văn phòng đăng ký đất đai một số cấp tại địa phương chậm kiện toàn, điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị còn thiếu và lạc hậu..; thiếu các quy định cụ thể về góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất; chưa có khung pháp lý về chính quyền thuê đất của người dân để doanh nghiệp thuê lại; Việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tại một số địa phương chậm, dù có nơi đã hoàn thành nhưng chưa quản lý, khai thác có hiệu quả…”, ông Tốn liệt kê nhiều vấn đề hiện trạng.

Cùng chung quan điểm này, ông Nguyễn Trung Kiên (IPSARD) cũng cho rằng tính minh bạch của thị trường và cơ sở dữ liệu đất đai vẫn còn là những vướng mắc. Việc mua bán không thông qua môi giới, cũng không thông qua tư vấn để điều tra về hiện trạng hàng hóa. Do đó, các mua bán phi chính thức, trao tay, giao dịch ngầm, làm thị trường ngày càng trở nên không minh bạch.

Đồng thời, không có bảo hiểm về quyền sở hữu đất nông nghiệp sẽ dẫn đến khi mua bán một mảnh đất rất rắc rối về quyền sở hữu: Từ bố mẹ, con cái cho đến dòng họ, hàng xóm… Các nước có bảo hiểm nên việc mua bán rất rõ ràng, minh bạch, được tiến hành thuận lợi.

Trên thế giới, có nhiều ví dụ tốt trong việc thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp. Trong đó, một số nơi duy trì diện tích đất lớn. Chẳng hạn như ở các nước Đông Nam Á như Thái Lan, Malaysia, Indonesia, Philippines… diện tích ruộng phần lớn vẫn nằm trong tay các điền chủ và nông dân đi làm thuê. Chính phủ quy hoạch đất thành từng vùng, trong đó, đất nông nghiệp được quản lý chặt chẽ nhất. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất rất hạn hữu, trừ những trường hợp thực sự đặc biệt, song cũng phải trải qua rất nhiều khâu thẩm định.

Trong khi đó tại Hàn Quốc, Trung Quốc… nông dân được chia ruộng. Nhờ đó, người nông dân đã tối đa hóa được sản lượng nông nghiệp, nâng cao rất nhanh thu nhập của nông dân, tạo ra sức mua rất lớn cho nông dân với hàng công nghiệp. Nói cách khác, họ đã tạo ra nguồn lực tài chính cho quá trình công nghiệp hóa, tạo ra thị trường nội địa cho công nghiệp.

Đồng thời tại một số quốc gia, các tổ chức hỗ trợ thị trường đất nông nghiệp cũng được thành lập để cung cấp thông tin và là đầu mối cho người dân và doanh nghiệp khi có nhu cầu cho thuê, chuyển nhượng đất. Đồng thời, những đơn vị này cũng nhận được hỗ trợ từ Chính phủ cũng tạo động lực giúp thị trường đất nông nghiệp ổn định và minh bạch.

Đơn cử tại thị trường Nhật Bản, Tổ chức quản lý đất trung gian (FIFAO) được thành lập giữ vai trò là đơn vị thuê đất cho nông dân và cho các trang trại, doanh nghiệp thuê lại. Điều này hoàn toàn khác với một số tổ chức chỉ hỗ trợ mua/bán, để chủ thể tự đàm phán và không hỗ trợ tài chính. Chính phủ Nhật Bản cũng hỗ trợ ngân sách cho FIFAO, đánh thuế cao cho các hộ bỏ không ruộng đất, thu hồi đất hoang không chủ và hỗ trợ tài chính cho trang trại, doanh nghiệp lớn để thuê đất.

Khác với cách làm của xứ hoa anh đào, Trung tâm dịch vụ chuyển nhượng đất đai (LTSC) của Trung Quốc sau hơn 10 thành lập đã thu thập, cung cấp thông tin về cung cầu cho thuế đất, hỗ trợ thủ tục, cung cấp dịch vụ làm hợp đồng và giải quyết các tranh chấp cho các chủ thể khi cần thiết. Ngoài ra, Trung Quốc cũng hỗ trợ các trang trại/ doanh nghiệp quy mô lớn bảo lãnh vốn vay và cho vay ưu đãi để thuê đất, đầu tư cơ sở hạ tầng thuỷ lợi, nhà kho vfa mua máy móc thiết bị lớn.

Để học tập kinh nghiệm của các quốc gia có thị trường bất động sản nông nghiệp phát triển bền vững, nhiều chuyên gia cho rằng, muốn thúc đẩy thị trường đất nông nghiệp trước hết phải có môi trường hành lang pháp lý; Nhà nước có chính sách bổ trợ cho quá trình phát triển thị trường; hệ thống quản lý đất đai hiệu quả, minh bạch. Ngoài yếu tố chính sách, quy định pháp luật cần có tổ chức cung cấp hạ tầng cho giao dịch thị trường đất hoạt động.

Bên cạnh đó, muốn bất động sản nông nghiệp mở rộng, bài toán vốn và quỹ đất phải giải được đầy đủ. Điều này đặt ra nhiều thách thức đòi hỏi cần có một chiến lược toàn diện và dài hạn của Chính phủ. Nhưng quan trọng nhất phải có đẩy đủ nền tảng pháp lý, phải an toàn, dài hạn cho nhà đầu tư. Trên cơ sở đó, mới tập trung được nguồn lực đất đai để đi vào sản xuất lớn. Ruộng đất phải trở thành tài sản đảm bảo để nông dân có thể vay vốn. Đồng thời, phải có đạo luật, bảo hiểm về quyền sở hữu. Đó là cơ sở để mua bán, chuyển nhượng, thế chấp, cho thuê đất nông nghiệp…

Hương Giang

Nguồn:

Thông tin chứng khoán

Cập nhật ảnh...
Nguồn : stockbiz.vn
Ngân hàng
KKH
1 tuần
2 tuần
3 tuần
1 tháng
2 tháng
3 tháng
6 tháng
9 tháng
12 tháng
24 tháng
Vietcombank
0,10
0,50
0,50
-
4,30
4,30
4,80
5,30
5,30
6,80
6,80
BIDV
0,10
-
-
-
4,30
4,30
4,80
5,50
5,60
7,00
7,00
VietinBank
0,10
0,30
0,30
0,30
4,30
4,30
4,80
5,30
5,30
6,80
6,80
Eximbank
0,30
0,80
0,80
0,80
4,60
4,80
5,00
5,60
5,80
7,70
8,40
ACB
0,30
0,80
0,80
0,80
5,00
5,00
5,00
6,30
6,40
6,80
7,60
Sacombank
0,30
-
-
-
4,90
4,95
5,00
6,30
6,40
6,90
7,30
Techcombank
0,30
-
-
-
4,00
4,00
4,00
5,90
5,50
6,00
6,10
LienVietPostBank
0,10
0,80
0,80
0,80
4,90
4,90
5,00
6,10
6,20
6,90
7,30
DongA Bank
0,29
0,29
0,29
0,29
5,00
5,00
5,00
7,00
7,20
7,40
7,60
Agribank
0,20
-
-
-
4,30
4,30
4,80
5,30
5,40
6,80
6,80
Ngân Hàng USD EUR GBP JPY
Mua vào Bán ra Mua vào Bán ra Mua vào Bán ra Mua vào Bán ra
Vietcombank 23.460 23.650 25.380 26.593 28.435 29.445 210,44 221,18
BIDV 23.520 23.700 25.769 26.623 28.840 29.445 213,23 221,80
VietinBank 23.400 23.650 25.352 26.577 28.529 29.499 213,02 222,12
Agribank 23.540 23.690 24.749 25.272 26.830 27.349 209,08 213,60
Eximbank 23.460 23.670 25.654 26,272 28.866 29.542 216,37 221,59
ACB 23.490 23.660 25.743 26.151 29.006 29.391 216,86 220,30
Sacombank 23.495 23.680 25.776 26.341 28.973 29.491 216,32 222,70
Techcombank 23.480 23.640 25.489 26.462 28.591 29.534 215,46 222,41
LienVietPostBank 23.460 23.630 25.427 26.417 28.563 29.539 212,77 223,93
DongA Bank 23.520 23.650 25.750 26.180 28.980 29.490 213,60 220,40
(Cập nhật trong ngày)

Giá vàng Xem chi tiết

Khu vực
Mua vào
Bán ra
HÀ NỘI
Vàng SJC 1L
46.700
47.920
TP.HỒ CHÍ MINH
Vàng SJC 1L
46.700
47.900
Vàng SJC 5c
46.700
47.920
Vàng nhẫn 9999
44.200
45.400
Vàng nữ trang 9999
43.900
45.200