TP.HCM: Đầu tư công vẫn chưa đạt yêu cầu

	Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông: Cần thực hiện nghiêm theo Luật Đầu tư công
	Hóa giải vướng mắc trong phân bổ đầu tư công
	Chuyên gia ADB: Kỳ vọng đột phá từ đầu tư công

Theo tính toán của UBND TP.HCM, tính đến ngày 26/5/2020, giải ngân chung kế hoạch đầu tư công trên địa bàn TP.HCM là hơn 8.480 tỷ đồng, đạt 20,3% (kế hoạch vốn đã giao là 41.691 tỷ đồng), cao hơn về giá trị tuyệt đối lẫn tỷ lệ so với cùng kỳ năm trước (giải ngân hơn 4.263 tỷ đồng, đạt 12,9% kế hoạch vốn giao hơn 33.171 tỷ đồng). Nếu tính luôn khối lượng hoàn thành chưa quyết toán và số vốn đã chi cho các dự án nhưng chưa hoàn trả tạm ứng là 8.349 tỷ đồng, thì tỷ lệ giải ngân đạt 40,36% kế hoạch vốn đã giao là 41.691 tỷ đồng.

Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong năm 2020

Lãnh đạo UBND TP.HCM cho biết, trong giải phóng mặt bằng, thành phố đã bố trí vốn chuyển tiếp, khởi công mới cho 44 dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư với tổng số vốn là 4.181 tỷ đồng, chiếm 12% tổng kế hoạch vốn ngân sách thành phố. Tính đến hết ngày 26/5/2020, đã giải ngân gần 853 tỷ đồng, đạt 20,4% tổng kế hoạch vốn đã giao, đạt tương đương so với tỷ lệ giải ngân chung của thành phố (20,3%). Trong đó, dự án bồi thường hỗ trợ tái định cư phục vụ dự án Xây dựng tuyến metro số 2 (tuyến Bến Thành - Tham Lương) trên địa bàn 6 quận (Quận 1, Quận 3, Quận 10, Quận 12, Quận Tân Bình, Quận Tân Phú) được bố trí kế hoạch vốn là 2.385 tỷ đồng, chiếm 57% tổng kế hoạch vốn của các dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng của thành phố.

Trong việc giải ngân các dự án ODA vay lại, Dự án Xây dựng tuyến metro số 1 (tuyến Bến Thành - Suối Tiên), kế hoạch được giao là 9.946,1 tỷ đồng (chiếm gần 30% tổng kế hoạch vốn của cả thành phố), khối lượng thực hiện đến nay đạt 430 tỷ đồng và khối lượng đã giải ngân nhưng chưa hoàn trả tạm ứng là 4.149 tỷ đồng.

Nguyên nhân tác động đến việc giải ngân và hoàn trả tạm ứng được xác định là do việc nhập cảnh và cấp phép lao động cho chuyên gia nước ngoài bị ảnh hưởng do tác động của dịch bệnh Covid-19. Đồng thời, dự án này chưa được Bộ Kế hoạch và Đầu tư xác định số cấp phát cụ thể (Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có công văn ngày 21/5/2020 gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính) và đang chờ Bộ Tài chính xem xét Hợp đồng vay lại của dự án.

Trước tình hình này, tại Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020, Chính phủ đã giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương, địa phương liên quan dự thảo Nghị quyết của Chính phủ tháo gỡ các vướng mắc (đối với các nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ) trong quá trình thực hiện Nghị định số 68/2019/NĐ-CP để trình Chính phủ xem xét, quyết định... Hiện nay, một số dự án chưa thể phê duyệt dự án, phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật do chưa có bộ đơn giá xây dựng và Nghị định số 68/NĐ-CP của Chính phủ còn nhiều khó khăn, vướng mắc.

Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2020, ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó chủ tịch UBND TP.HCM cho biết, Ủy ban đã ra Quyết định số 1797/QĐ-UBND về quy trình quản lý kế hoạch vốn đầu tư công hàng năm. Theo đó, UBND TP.HCM yêu cầu tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, xem việc thúc đẩy giải ngân kế hoạch đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm 2020. Các đơn vị lập danh mục dự án trọng điểm, phân công lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho từng trường hợp cụ thể. Bên cạnh đó, các đơn vị phải thanh toán cho các dự án khi có đủ điều kiện giải ngân trong thời hạn 4 ngày làm việc...

Thậm chí, UBND TP.HCM còn đưa ra chỉ tiêu giải ngân cho cá nhân người đứng đầu cơ quan chủ quản chủ đầu tư cụ thể đến ngày 30/6/2020 giải ngân đạt từ 50%; đến ngày 31/7/2020 giải ngân đạt từ 60% - 70%; đến ngày 15/10/2020 giải ngân đạt từ 80%. “Kết quả giải ngân nêu trên là một trong những căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2020 của lãnh đạo các sở, ban, ngành, quận, huyện.

Trước đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã đề nghị lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong năm 2020. Kết quả giải ngân dự án đầu tư công là một trong những căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2020 của tổ chức, cá nhân được phân công theo dõi.

Để tăng cường kiểm tra, giám sát trong lĩnh vực đầu tư công, lãnh đạo UBND TP.HCM yêu cầu các đơn vị theo dõi chặt chẽ tình hình giải ngân của từng dự án, giảm vốn đối với các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp để chuyển sang các dự án có tỷ lệ giải ngân cao và có khả năng hoàn thành dứt điểm trong năm hoặc dự án đã có khối lượng hoàn thành; Định kỳ hoặc đột xuất kiểm tra tình hình thực hiện công tác giải ngân, quyết toán dự án; công khai danh sách các cơ quan, đơn vị chậm giải ngân.

“Để nâng cao trách nhiệm của cơ quan chủ quản, người đứng đầu, chủ đầu tư, trường hợp tỷ lệ giải ngân tính đến hết năm kế hoạch 2020 đạt dưới 90% thì không xét thi đua hoàn thành nhiệm vụ và không chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội cho người đứng đầu, chủ đầu tư dự án liên quan” ông Tuyến nêu rõ.