Cải thiện môi trường kinh doanh: Nóng - Ấm không đều

	Bỏ nhiều thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực thông tin điện tử
	Cải thiện môi trường pháp lý cần được ưu tiên
	Cải thiện môi trường kinh doanh: Sự chậm trễ, thiếu quyết liệt vẫn còn rất lớn

Quanh cảnh hội nghị

Tăng bậc nhưng cách vẫn xa – Tăng tốc để đuổi kịp

Những nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh trong mấy năm qua đã đem lại kết quả đáng ghi nhận. Nghị quyết 19 đã được ban hành liên tục trong 4 năm qua và trong 4 năm đó, thứ hạng môi trường kinh doanh liên tục được cải thiện; đặc biệt, năm 2017 tăng 14 bậc từ vị trí 82 lên vị trí 68.

Tuy vậy, tốc độ triển khai thực hiện chưa đồng đều, một số nơi thực hiện còn rất chậm. Do đó, nhiều chỉ tiêu chưa đạt được mục tiêu đề ra, chưa thu hẹp được khoảng cách về chất lượng môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh so với các quốc gia trong khu vực. Ông Nguyễn Văn Trung – Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phát biểu tại Hội nghị quốc tế với chủ đề “Cải thiện vượt bậc môi trường kinh doanh nhằm nâng cao chất lượng và tốc độ tăng trưởng”.

Ghi nhận những kết quả đạt được của Việt Nam, nhưng bà Catherine Masinde (WB) cho rằng Việt Nam vẫn cách khá xa các nước. Vì vậy Việt Nam phải cải cách nhanh và mạnh hơn nữa và cần nhìn sang các nước láng giềng xem họ đang làm gì để tăng tốc nhằm đuổi kịp họ.

Bà Catherine gợi ý cần có tầm nhìn ở cấp cao phải biến thành các mục tiêu hoạt động và kế hoạch hành động chi tiết tại tất cả các cấp. Cần thể chế hóa sự chỉ đạo – cần có một hệ thống tương tác minh bạch và hiệu quả giữa các cơ quan Chính phủ, từ trung ương tới địa phương, cần có báo cáo thường kỳ về kết quả thực hiện.

Điểm lại 4 năm thực hiện 4 Nghị quyết 19, TS.Nguyễn Đình Cung – Viện trưởng CIEM cho rằng: Chỉ mới có tiến bộ ở các chỉ số, các ngành, lĩnh vực có vấn đề nóng, vấn đề được dư luận xã hội đặc biệt quan tâm, những vấn đề có phản biện, góp ý và yêu cầu mạnh mẽ từ phía doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp.

Ông Cung cho biết: “Tình trạng “trên nóng dưới lạnh” vẫn còn. Thủ tướng, Phó Thủ tướng “nóng”, nhưng một số Bộ trưởng vẫn còn “lạnh”. Nhiều chủ tịch tỉnh, thành phố còn chưa “nóng”. Bộ trưởng “nóng” nhưng nhiều Cục trưởng, Vụ trưởng chưa “nóng”, các chuyên viên còn “lạnh”, thậm chí rất “lạnh”…”.

Tăng cường kỷ luật kỷ cương

Cũng ghi nhận “4 năm qua đã tốt hơn, mỗi năm một tốt lên với những việc làm mới, phương thức mới dưới sự chỉ đạo sát sao của Thủ tướng và các Phó Thủ tướng”, song chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan đề nghị phải tăng cường kỷ luật, kỷ cương.

“Không chờ các Bộ nữa, không thể chờ đợi công chức nóng lên trong khi họ đang lạnh tanh, phải tăng kỷ cương, có biện pháp kỷ luật ngay người không làm. Không có lý do gì mà người dân phải nộp thuế nuôi những người trong bộ máy cứ ngồi đó mà không chuyển động gây cản trở cho sự phát triển của DN, của đất nước”, bà Phạm Chi Lan đề nghị .

Đại diện cho phía DN, bà Vũ Kim Hạnh – Chủ tịch Hiệp hội DN hàng Việt Nam chất lượng cao nhắc lại những khó khăn cũ đã được đề cập nhiều. Nhưng “mấy ai nghĩ ngay rằng khi DN gặp khó đó chính là khó cho nền kinh tế. Ra chính sách liệu có lập tức tự hỏi chính sách này sẽ làm khó hơn hay dễ hơn cho DN, khó hơn thì khó cỡ nào?”.

Từ đó bà Hạnh đề nghị “phải giám sát chính sách và các chỉ đạo mà Chính phủ đã công bố. Phải định rõ thời hạn phải hoàn thành và cần có chế tài, nên chỉ đạo truyền thông tham gia giám sát việc thực hiện”.

Kết luận Hội nghị, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam chốt ngắn gọn lại rằng “Thách đố đặt ra cho năm 2018 rất lớn. Phải nỗ lực vượt bậc mới cải thiện được”. Để nâng cao chất lượng và tốc độ tăng trưởng thì cần DN phát triển, song muốn DN phát triển phải cải thiện môi trường kinh doanh.

Không chỉ là “trên nóng dưới lạnh” mà “nóng - ấm không đều”, Phó Thủ tướng nói. Nguyên nhân do, trước đây tập trung vào một số chỉ tiêu chính nên bộ, ngành nào liên quan đến mấy chỉ tiêu chính thì có “nóng”, như Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, thậm chí còn rất “nóng”. Nhưng còn lại thì chưa “nóng”.

Bởi vậy, Nghị quyết 19/2018 sẽ cố gắng để có sự “nóng” đều và sẽ làm mạnh hơn, sẽ đốc đầu việc kèm theo tiến độ thực hiện. Không thể chỉ cho rằng ra văn bản là đã làm mà phải đi đến cùng xem kết quả được đến đâu.