Đề nghị thành lập cơ quan tham mưu cải cách và phát triển
Cần thể chế thay vì ưu đãi vượt khung | |
Quản trị tốt để cải cách hiệu quả hơn | |
Nghị quyết Trung ương 5 về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN |
“Trong hai năm gần đây, nền kinh tế dưới sự quản lý và điều hành rất sáng tạo và khác biệt của Chính phủ do Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đứng đầu đã đạt được kết quả tốt nhất về tăng trưởng GDP, cải thiện môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh tranh quốc gia trong 10 năm trở lại đây. Điều đặc biệt ấn tượng là cách thức tăng trưởng của nền kinh tế cũng đã bắt đầu thay đổi theo hướng bền vững hơn, chính cách thức tăng trưởng đó đã củng cố thêm ổn định kinh tế vĩ mô (chứ không làm xói mòn ổn định kinh tế vĩ mô như trước đây)”, TS.Nguyễn Đình Cung – Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương phát biểu tại Hội nghị toàn ngành Kế hoạch và Đầu tư hôm 15/1/2017.
TS.Nguyễn Đình Cung – Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương |
Có tăng trưởng là có tăng thu thêm cho ngân sách; có tăng trưởng là có thêm đầu tư, tạo thêm công ăn việc mới; có tăng trưởng thì nợ công giảm và các chỉ số vĩ mô khác cũng cải thiện hơn, có tăng trưởng là có thêm nguồn lực để giải quyết tốt hơn an sinh xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh…
Nhưng ông Cung cũng bày tỏ trăn trở: “Tuy vậy, GDP/đầu người mới chỉ đạt gần 2400 USD - đây vẫn là một mức thấp chứa đựng nỗi buồn nhiều hơn là niềm vui và tự hào. Nước ta vẫn là một nước đang phát triển, đang ở thời kỳ đầu của quá trình chuyển tiếp từ giai đoạn 1 sang giai đoạn 2 của quá trình phát triển”.
Quả vậy, đất nước vẫn đang trong quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường hiện đại, hội nhập và định hướng xã hội chủ nghĩa. Yêu cầu thu hẹp khoảng cách và đuổi kịp các nước phát triển trong khu vực và trên thế giới đã và đang là mệnh lệnh và để đạt được mục tiêu này phải có tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm ít nhất 8-10% và duy trì liên tục trong ít nhất trong 15-20 năm.
“Cải cách chuyển đổi thành công sang kinh tế thị trường hiện đại, hội nhập và định hướng xã hội chủ nghĩa cùng với chuyển đổi cơ cấu kinh tế, liên tục nâng cấp trình độ phát triển của nền kinh tế, của từng ngành và địa phương là yếu tố quyết định làm cho nền kinh tế tăng trưởng cao liên tục trong thời gian dài để trở thành con hổ mới của châu Á”, TS.Nguyễn Đình Cung phát biểu.
Và để đạt được điều đó, theo ông Cung, không thể thiếu một cơ quan chủ trì tham mưu cho Đảng và Chính phủ về cải cách hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường và giải quyết các vấn đề phát triển trung và dài hạn của đất nước, nhu: Xây dựng chiến lược và kế hoạch phát triển đất nước; Huy động, cân đối nguồn lực để thực hiện các mục tiêu phát triển và định hướng xã hội chủ nghĩa; Giải quyết các vấn đề cơ cấu, chuyển đổi và nâng cấp cơ cấu nền kinh tế, cơ cấu ngành và vùng kinh tế; Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; Xử lý các nút thắt của quá trình phát triển...
Bài học kinh nghiệm thành công của các con hổ châu Á cũng cho thấy rõ tầm quan trọng của cơ quan tham mưu này. Đó là MITI của Nhật Bản vào những năm 50-70 của thế kỷ trước, Ủy ban Kế hoạch kinh tế của Hàn Quốc 1961-1994, EDB ở Singapore và gần đây nhất là Ủy ban Cải cách và phát triển quốc gia Trung Quốc.
“Không nên vì giải quyết một số bất hợp lý trước mắt mà bỏ qua sự cần thiết và vai trò cốt lõi cần có của một cơ quan tham mưu chiến lược về cải cách và phát triển đất nước”, Viện trưởng Cung phát biểu. Ông kiến nghị Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng tập hợp một nhóm chuyên gia độc lập nghiên cứu, “hình thành cơ quan chủ trì tham mưu về cải cách và phát triển đủ mạnh của Chính phủ”, góp phần đưa nước ta trở thành con hổ mới của Châu Á như Thủ tướng đã nói.