Dự án B6 - Giảng Võ: Vì sao “dậm chân tại chỗ”?

Dự án B6 – Giảng Võ vẫn án binh bất động sau một thời gian dài

Thực hiện Kết luận số 494-KL/QU ngày 9/8/2013 của Ban Thường vụ Quân ủy Trung ương về việc yêu cầu Tổng công ty (TCT) 36 thoái vốn và thu hồi vốn Dự án B6 - Giảng Võ, TCT 36 đã tiến hành thủ tục đề nghị chính quyền các cấp và sở, ngành, TP. Hà Nội cho phép chuyển nhượng dự án B6 Giảng Võ cho Công ty Mefrimex để thoái vốn.

Căn cứ vào quá trình thẩm định của các sở, ban, ngành chuyên môn, ý kiến của UBND phường Giảng Võ - quận Ba Đình và ý kiến chấp thuận của hơn 100 hộ dân nhà B6 về việc chuyển nhượng dự án B6 - Giảng Võ giữa TCT 36 với Công ty Mefrimex, ngày 31/12/2013, UBND TP. Hà Nội đã ban hành Quyết định số 8018/QĐ-UBND về việc cho phép TCT 36 chuyển nhượng toàn bộ dự án nhà ở tái định cư và văn phòng cho thuê B6 cho Công ty Mefrimex.

Thực hiện quyết định này, ngày 23/1/2014, TCT 36 đã ký Hợp đồng chuyển nhượng toàn bộ dự án nhà B6 Giảng Võ cho Công ty Mefrimex.

Tuy nhiên, kể từ khi TCT 36 chuyển nhượng dự án sang cho Công ty Mefrimex dự án vẫn dậm chân tại chỗ gây ảnh hưởng đến quyền lợi của các hộ dân và gây hệ lụy xấu cho xã hội. Đồng thời, Mefrimex đã có văn bản gửi UBND thành phố xin trả lại dự án.

Từ thực tế đó, cùng với nguyện vọng của hơn 100 hộ dân nhà B6 mong muốn TCT 36 quay lại thực hiện dự án để nhanh chóng bàn giao nhà tái định cư cho các hộ dân, TCT 36 đã báo cáo Bộ Quốc phòng và UBND thành phố cho phép nhận lại dự án từ Mefrimex.

Ngày 10/6/2015, ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó chủ tịch UBND thành phố đã chủ trì cuộc họp để giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, đảm bảo quyền lợi cho các hộ dân. Tại cuộc họp, ông đã kết luận: Chấm dứt việc giao nhiệm vụ chủ đầu tư dự án B6 cho Công ty Mefrimex theo đề nghị của Công ty Mefrimex tại văn bản số 36/CV-MFM ngày 17/4/2015;

Bàn giao TCT 36 được tiếp tục triển khai dự án B6, đồng thời yêu cầu tập trung mọi nguồn lực, khẩn trương tổ chức thực hiện, đảm bảo chất lượng, kỹ thuật, mỹ thuật, bàn giao nhà cho các hộ dân chậm nhất trong tháng 12/2017; Giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc nghiên cứu đề nghị của TCT 36 về việc điều chỉnh quy hoạch dự án, báo cáo UBND thành phố phê duyệt.

Để tạo điều kiện cho TCT 36 thực hiện tốt kết luận trên, nhằm nhanh chóng giải quyết nhà ở cho hơn 100 hộ dân tại dự án B6, Bộ Quốc phòng đã có văn bản số 5388/BQP-Kte ngày 24/6/2015 gửi UBND TP. Hà Nội đề xuất một số nội dung nhằm bảo đảm cho DN bảo toàn và phát triển vốn nhà nước.

Cụ thể, chấp thuận phương án kinh doanh của TCT 36; Cho phép áp dụng các cơ chế đặc thù, đây cũng là điều kiện tiên quyết để TCT 36 có thể nhanh chóng hoàn thành dự án, bàn giao nhà ở cho 100 hộ dân, giải quyết bức xúc của dư luận xã hội; Thay đổi thiết kế và công năng dự án B6 từ thiết kế cũ với 4 tầng hầm, phần nổi là 1 tòa văn phòng 22 tầng và 1 tòa chung cư 19 tầng thành thiết kế 2 khối, mỗi khối gồm 4 tầng hầm và 28 tầng nổi;

Giao trực tiếp TCT 36 vừa thiết kế vừa thi công, các cơ quan chức năng của TP. Hà Nội linh động cấp phép từng phần để đảm bảo thời gian hoàn thành trong 2 năm, bàn giao nhà tái định cư cho hơn 100 hộ dân nhà B6.

Đề xuất này đã được các sở, ban, ngành nhất trí bằng văn bản. Ngày 24/12/2015 Sở Xây dựng Hà Nội đã có văn bản số 14185/SXD-PTN trình UBND TP. Hà Nội xem xét, phê duyệt phương án điều chỉnh công năng khối văn phòng và các tầng lửng, tầng kỹ thuật của 2 khối công trình (đã được phê duyệt trước đây) thành khối chung cư cao 28 tầng.

Sau quá trình thẩm định và tổng hợp ý kiến liên ngành, UBND TP. Hà Nội đã tổ chức cuộc họp ngày 2/2/2016 với các sở, ban, ngành của thành phố và chủ đầu tư để thống nhất quy mô công trình nhằm đảm bảo khả năng thu hồi vốn của dự án.

Tại cuộc họp này, Chủ tịch UBND thành phố đã đồng ý với phương án đề xuất của Bộ Quốc phòng và Sở Xây dựng Hà Nội về điều chỉnh quy hoạch, chiều cao của tòa nhà và thống nhất một số biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án.

Ngày 17/2/2016, UBND TP. Hà Nội đã có công văn số 882/UBND-XDGT báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Dự án cải tạo xây dựng lại nhà B6 - Giảng Võ, quận Ba Đình, Hà Nội và đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận chủ trương cho phép TCT 36 được triển khai dự án với quy mô chiều cao công trình là 28 tầng, đảm bảo tuân thủ nguyên tắc về cải tạo chung cư cũ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 101/2015/NĐ-CP.

Tuy nhiên, việc xác định lại chỉ giới đường đỏ, mốc giới còn nhiều bất cập, gây ảnh hưởng đến mặt bằng và tiến độ triển khai thi công dự án. Hiện nay dự án mới được cấp phép phần cọc thí nghiệm, nên chưa đủ điều kiện triển khai để bán sản phẩm là nhà ở hình thành trong tương lai, do vậy rất khó khăn trong việc huy động vốn. Việc thời gian bị gián đoạn kéo dài dẫn đến TCT 36 đã thiệt hại về kinh tế từ việc triển khai dự án này trên 280 tỷ đồng.

Mặc dù còn gặp rất nhiều khó khăn, nhưng TCT 36 luôn chủ động và quyết liệt trong công tác triển khai thi công. Nhưng đến nay vẫn chưa có quyết định phê duyệt phương án kiến trúc, chưa có giấy phép xây dựng.

Vì vậy, rất cần những biện pháp quyết liệt hơn để tháo gỡ các tồn tại vướng mắc, đáp ứng nhu cầu tái định cư cho 100 hộ dân nhà B6; đảm bảo tính khả thi, hiệu quả của DN (giải quyết hài hòa lợi ích Người dân – Nhà nước – DN) và đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng dự án, sớm bàn giao nhà cho các hộ dân (chậm nhất vào tháng 12/2017 theo kết luận của UBND thành phố).