IMF tiếp tục hạ dự báo tăng trưởng toàn cầu

	OECD cắt giảm mạnh dự báo tăng trưởng toàn cầu
	Vì sao IMF hạ dự báo tăng trưởng toàn cầu?
	IMF hạ dự báo tăng trưởng toàn cầu thấp nhất 10 năm

Tăng trưởng yếu nhất kể từ 2009

Tại báo cáo Triển vọng kinh tế toàn cầu (WEO) hàng quý mới nhất của được công bố hôm 23/7, IMF đã hạ dự báo tăng trưởng kinh tế toàn cầu xuống còn 3,2% trong năm nay và 3,5% trong năm 2020, cả hai đều thấp hơn 0,1 điểm phần trăm so với dự báo đưa ra hồi tháng 4. Đáng chú ý mức tăng trưởng của năm 2019 là yếu nhất kể từ năm 2009. Ngay cả sự cải thiện tốc độ tăng trưởng trong năm 2020 cũng rất bấp bênh bởi nó được xây dựng với giả định là những căng thẳng hiện tại của các thị trường mới nổi và các nền kinh tế phát triển sẽ ổn định trở lại, đồng thời những khác biệt về chính sách thương mại sẽ được giải quyết.

IMF đã hạ dự báo tăng trưởng thương mại và dịch vụ năm 2019 xuống còn 2,5%

Tăng trưởng giảm tốc tại hầu hết các nền kinh tế. Theo đó, mặc dù nâng dự báo tăng trưởng năm 2019 của các nền kinh tế phát triển lên 1,9%, cao hơn 0,1 điểm phần trăm so với dự báo hồi tháng 4; tuy nhiên tăng trưởng trong năm 2020 vẫn được giữ nguyên ở mức 1,7%.

Với nền kinh tế lớn nhất thế giới, tăng trưởng cũng được nâng 0,3 điểm lên 2,6% trong năm nay nhờ mức tăng trưởng mạnh hơn dự báo trong quý đầu năm. Thế nhưng IMF vẫn giữ nguyên dự báo tăng trưởng kinh tế Mỹ trong năm 2020 ở mức 1,9% do các biện pháp kích thích tài chính yếu dần.

Trong khi dự báo tăng trưởng của EU vẫn được giữ nguyên ở mức 1,3% trong năm nay, song được nâng 0,1 điểm phần trăm lên 1,6% trong năm tới. Còn Nhật Bản – nền kinh tế lớn thứ ba thế giới - chỉ được dự báo tăng trưởng ở mức 0,9% trong năm nay và 0,4% trong năm 2020, đều thấp hơn 0,1% so với dự báo tháng 4.

Với các nền kinh tế mới nổi và đang phát triển, dự báo tăng trưởng năm nay bị cắt giảm 0,3 điểm phần trăm xuống còn 4,1%. Mặc dù tăng trưởng của các nền kinh tế này được dự báo sẽ phục hồi lên 4,7% trong năm 2020, song mức này vẫn thấp hơn 0,1 điểm phần trăm so với dự báo trước đó. Trong đó, dự báo tăng trưởng năm nay và năm tới của Trung Quốc - nền kinh tế lớn thứ hai thế giới – đều bị cắt giảm 0,1 điểm phần trăm xuống tương ứng là 6,2% và 6%...

Một trong những lý do khiến IMF tiếp tục hạ dự báo triển vọng kinh tế toàn cầu là sự leo thang trong căng thẳng thương mại Mỹ - Trung. Theo đó kể từ sau dự báo tháng 4 của IMF, chính quyền ông Trump đã tăng thuế đối với 200 tỷ USD hàng nhập khẩu của Trung Quốc và Trung Quốc cũng đáp trả bằng việc tăng thuế tương ứng với 60 tỷ USD hàng hóa của Mỹ. Mặc dù Mỹ và Trung Quốc đã đạt được thỏa thuận đình chiến vào cuối tháng 6 để nối lại đàm phán, song nguy cơ leo thang căng thẳng vẫn rất lớn.

Vì thế, IMF đã cắt giảm kỳ vọng tăng trưởng về thương mại hàng hóa và dịch vụ toàn cầu trong năm 2019 xuống còn 2,5%, giảm 0,9 điểm phần trăm so với dự báo hồi tháng 4. Tuy nhiên, ​​tăng trưởng thương mại toàn cầu được dự báo sẽ phục hồi lên mức 3,7% trong năm 2020, ngang bằng tốc độ tăng trưởng của năm 2018.

Hợp tác giải quyết bất đồng

Định chế tài chính này cũng cho rằng, những rủi ro chính hiện nay có thể kéo giảm tăng trưởng kinh tế toàn cầu. Chúng bao gồm: căng thẳng thương mại và công nghệ (giữa Mỹ với Trung Quốc) có nguy cơ trầm trọng hơn và điều đó sẽ làm suy giảm niềm tin, qua đó cản trở đầu tư; những lỗ hổng tài chính đã được tích tụ sau nhiều năm nới lỏng tiền tệ đang dần lộ rõ; tăng trưởng giảm tốc đang làm gia tăng áp lực trả nợ. Trong khi dư địa của chính sách tiền tệ ngày càng hạn hẹp để có thể chống lại suy thoái…

“Rủi ro suy giảm lớn nhất đối với triển vọng vẫn là sự leo thang căng thẳng thương mại và công nghệ có thể phá vỡ đáng kể chuỗi cung ứng toàn cầu”, Gita Gopinath – nhà kinh tế trưởng của IMF nói và lặp lại ước tính của IMF rằng, các mức thuế quan được áp đặt vào năm 2018 và các mức thuế quan mới áp đặt vào tháng 5 có thể làm giảm tổng sản lượng kinh tế thế giới 0,5% vào năm 2020.

Trong bối cảnh đó, IMF cho rằng, các hành động chính sách đa phương và quốc gia là rất quan trọng để đưa tăng trưởng toàn cầu trở lại quỹ đạo bền vững hơn. Theo đó, cần phải nhanh chóng xử lý những bất đồng về thương mại và công nghệ giữa Mỹ và Trung Quốc; giải quyết sự không chắc chắn xung quanh các hiệp định thương mại, bao gồm giữa Vương quốc Anh với Liên minh châu Âu và khu vực thương mại tự do Bắc Mỹ bao gồm Canada, Mexico và Mỹ. Đặc biệt các quốc gia không nên sử dụng thuế quan để đạt được mục tiêu cân bằng thương mại song phương hoặc sử dụng thuế quan thay cho đối thoại nhằm gây áp lực lên các quốc gia khác.

Cũng theo IMF, việc nới lỏng chính sách tiền tệ là hoàn toàn hợp lý đối với các nền kinh tế tiên tiến cũng như tại các thị trường mới nổi và các nền kinh tế đang phát triển trong bối cảnh nhu cầu sụt giảm và lạm phát yếu ớt. Trong khi chính sách tài khóa cần cân bằng nhiều mục tiêu, trong đó có việc hỗ trợ cải cách cơ cấu để củng cố tiềm năng tăng trưởng và đảm bảo tài chính công bền vững trong trung hạn.

IMF cũng khuyến nghị các quốc gia cần tăng cường hội nhập, tăng cường khả năng phục hồi và giải quyết các hạn chế về tiềm năng tăng trưởng. Bên cạnh đó, các nước cần tiếp tục thực thi các quy tắc hiện tại của WTO, đồng thời hiện đại hóa các quy tắc của WTO để xử lý các vấn đề như dịch vụ kỹ thuật số, trợ cấp và chuyển giao công nghệ.