Quyền lợi của người gửi tiền sẽ thế nào khi TCTD phá sản?

	Cần làm rõ có chi trả đầy đủ tiền gửi cho dân hay không
	Vì sao cần bảo hiểm tiền gửi vượt mức?
	Vì an ninh trật tự và an toàn hệ thống, xã hội

Ông Bùi Thanh Tùng

Tại kỳ họp thứ 3, dự thảo luật có quy định cụ thể về biện pháp hỗ trợ chi trả tiền gửi vượt hạn mức cho người gửi tiền khi thực hiện phá sản TCTD yếu kém. Nhưng đến dự thảo luật tại kỳ họp này lại không còn quy định này nữa mà thay vào đó là Điều 151a. Vậy câu hỏi đặt ra là quyền lợi của người gửi tiền sẽ xử lý như thế nào khi phá sản TCTD?

Theo kinh nghiệm quốc tế, nhiều nước không thực hiện phá sản các ngân hàng để bảo đảm quyền lợi của người gửi tiền cá nhân, bảo đảm ổn định hệ thống.

Theo dự thảo luật, đối với phương án chuyển giao bắt buộc, đối tượng nhận chuyển giao bắt buộc phải là TCTD trong trường hợp không thực hiện được chuyển giao bắt buộc thì Chính phủ quy định về chủ trương cũng như thực hiện phương án phá sản theo khoản 8 Điều 151a dự thảo luật. Như vậy, phương án phá sản là phương án cuối cùng để xử lý TCTD yếu kém.

Thiết kế luật theo hướng này, tôi thấy băn khoăn trường hợp đối với ngân hàng có quy mô khách hàng lớn, nếu thực hiện phá sản nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn hệ thống, trật tự, an toàn xã hội cao và ảnh hưởng đến cộng đồng. Vậy chúng ta sẽ làm gì đối với những ngân hàng này? Trường hợp này ở các nước khác, nhà nước sẽ phải thực hiện vai trò người mua cuối cùng, nhận chuyển giao ngân hàng yếu kém này để xử lý.

Do vậy, tôi đề nghị cân nhắc bổ sung thêm quy định xử lý trường hợp không thực hiện được chuyển giao bắt buộc nhưng cũng không thể thực hiện được phá sản TCTD yếu kém do những tác động bất lợi của nó mang lại thì nhà nước cần có những dự liệu về mặt chính sách để có thể xử lý từng trường hợp cụ thể một cách phù hợp.