Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế các Nghị định về kinh doanh xăng dầu

Quang cảnh Hội nghị

Hội nghị lần này được tổ chức nhằm thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn, thông qua Công văn số 6718/VPCP-KTTH ngày 20/9/2024 của Văn phòng Chính phủ. Phó Thủ tướng đã yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì làm việc với các bộ, cơ quan liên quan như Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công an, Bộ Tư pháp và các tổ chức liên quan, trong đó có Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam, nhằm rà soát và thống nhất các nội dung còn ý kiến khác nhau trong dự thảo Nghị định mới.

Phó Thủ tướng cũng chỉ đạo rằng quá trình hoàn thiện dự thảo cần phải đáp ứng được yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo tính khoa học, hợp lý, khả thi, và phù hợp với thực tiễn quản lý nhà nước. Đồng thời, dự thảo cần phải cân bằng lợi ích giữa nhà nước, người dân và doanh nghiệp, đảm bảo cơ chế thị trường nhưng vẫn giữ vững quyền kiểm soát của nhà nước đối với một mặt hàng chiến lược như xăng dầu.

Trong suốt quá trình thảo luận, hội nghị tập trung vào nhiều nội dung quan trọng, bao gồm: (1) Cơ chế công bố giá và điều hành giá xăng dầu - vấn đề cốt lõi trong dự thảo Nghị định, nhằm đảm bảo sự minh bạch và công bằng trong việc xác định và công bố giá xăng dầu trên thị trường; (2) Xử lý số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu, việc quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu là một nội dung quan trọng, nhằm đảm bảo sự ổn định của thị trường và tránh những biến động mạnh về giá; (3) Nguồn kinh phí cho việc mua thông tin giá xăng dầu thế giới: Các doanh nghiệp đầu mối cần có căn cứ rõ ràng để tính toán giá xăng dầu, và việc mua thông tin từ các nguồn quốc tế đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ và kinh phí từ nhiều phía; (4) Quyền mua bán giữa các thương nhân phân phối: Nội dung này đề cập đến vai trò và trách nhiệm của các thương nhân phân phối trong hệ thống kinh doanh xăng dầu, đồng thời xem xét sự cần thiết của việc quản lý và điều tiết hoạt động kinh doanh giữa các bên; (5) Số ngày dự trữ lưu thông và cơ chế quản lý xăng dầu dự trữ: Việc đảm bảo nguồn dự trữ xăng dầu là điều tối quan trọng nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường trong các tình huống khẩn cấp, hoặc khi có biến động lớn về cung cầu.

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh: Xăng dầu cùng với điện và khí đốt là những mặt hàng chiến lược quan trọng trong nền kinh tế quốc gia. Ông khẳng định, việc kinh doanh xăng dầu không chỉ là một hoạt động thương mại đơn thuần mà còn có liên quan mật thiết đến an ninh năng lượng và sự ổn định của nền kinh tế.

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên phát biểu tại Hội nghị

"Trong các văn bản quy phạm pháp luật, xăng dầu được xác định là mặt hàng kinh doanh có điều kiện. Chính vì vậy, những điều kiện được nêu ra tại Nghị định này phải vừa đảm bảo cơ chế thị trường, vừa phải đáp ứng yêu cầu quản lý của nhà nước. Đây là lần thứ tư chúng tôi tiến hành lấy ý kiến các bộ, ngành và doanh nghiệp để hoàn thiện Nghị định thay thế, nhằm đưa ra phương án phù hợp nhất với tình hình hiện nay.", Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên phát biểu.

Bộ trưởng cũng nhấn mạnh, Bộ Công Thương đã tôn trọng 5 nguyên tắc cơ bản trong quá trình soạn thảo Nghị định, bao gồm: Xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh trong kinh doanh xăng dầu; Kế thừa những ưu điểm của các cơ chế hiện hành và bổ sung các quy định mới phù hợp với thực tiễn; Giảm sự can thiệp của nhà nước vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp; Đảm bảo hài hòa lợi ích giữa nhà nước, người dân và doanh nghiệp; Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phân cấp và phân quyền quản lý.

"Chúng tôi cam kết thiết kế dự thảo theo hướng thị trường nhiều nhất và quản lý nhà nước tốt nhất. Quan điểm của chúng tôi là phải tuân thủ chỉ đạo của Chính phủ, đồng thời phản ánh đúng thực tiễn quản lý kinh doanh xăng dầu của nước ta trong những năm qua", Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh thêm.

Tại hội nghị, đại diện các bộ, ngành và doanh nghiệp đã nêu nhiều ý kiến đóng góp về các nội dung của dự thảo. Đặc biệt, các ý kiến tập trung vào việc làm thế nào để điều chỉnh cơ chế điều hành giá xăng dầu một cách linh hoạt hơn, nhằm thích ứng với những biến động trên thị trường quốc tế mà vẫn đảm bảo lợi ích quốc gia.

Toàn cảnh hội nghị

Một số đại biểu cũng bày tỏ quan ngại về việc sử dụng và quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu. Cơ chế hiện tại đã giúp ổn định giá cả trong thời gian qua, nhưng cần có các biện pháp hiệu quả hơn để tránh tình trạng thâm hụt quỹ và đảm bảo tính minh bạch trong quản lý.

Đại diện Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải có một khung pháp lý rõ ràng cho việc mua bán giữa các thương nhân phân phối, để tránh hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh và bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan trong chuỗi cung ứng.

Kết thúc hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cam kết sẽ tiếp thu các ý kiến đóng góp từ đại biểu và hoàn thiện dự thảo Nghị định. Bộ Công Thương sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành để đảm bảo rằng Nghị định thay thế sẽ phản ánh đúng thực tế của thị trường, đồng thời bảo đảm tính khả thi và phù hợp với pháp luật hiện hành.

“Chúng tôi sẽ cố gắng tiếp thu tất cả các ý kiến xác đáng, phù hợp với quan điểm, đường lối của Đảng và quy định của pháp luật. Dự thảo sẽ được thiết kế để vừa thúc đẩy cơ chế thị trường, vừa đảm bảo sự quản lý chặt chẽ của nhà nước, nhằm hướng đến mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia”, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên kết luận.