Tiếp tục đa dạng hóa nguồn lực tài chính trung và dài hạn cho phát triển Thủ đô

Vốn ngân hàng góp phần quan trọng phát triển kinh tế Thủ đô

Phát biểu tại Hội nghị, Thống đốc NHNN Phạm Đức Ấn cho rằng dù tăng trưởng 6 tháng đầu năm của Thành phố Hà Nội chưa đạt như kế hoạch đề ra, song mức tăng trưởng của Thành phố vẫn cao hơn bình quân cả nước và là mức cao nhất trong vòng 10 năm trở lại đây. Đây là kết quả thể hiện sự nỗ lực, quyết tâm của Đảng bộ, chính quyền, người dân và cộng đồng doanh nghiệp Thủ đô.

Theo Thống đốc, với sự chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo Thành phố, vai trò tiên phong, dẫn dắt của Hà Nội ngày càng được thể hiện rõ nét. Nhiều địa phương, bộ, ngành Trung ương đều ghi nhận sự chuyển mình mạnh mẽ của Thủ đô, qua đó tạo nền tảng quan trọng để doanh nghiệp có thêm điều kiện, cơ hội tham gia vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Hà Nội.

Thống đốc NHNN Phạm Đức Ấn phát biểu tại Hội nghị

Trong thời gian qua, là một ngành có vai trò quan trọng trong ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, trong 8 tháng đầu năm 2026, bám sát lãnh đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, NHNN nỗ lực triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp đảm bảo ổn đinh thị trường tiền tệ, vừa góp phần quan trọng ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, vừa hỗ trợ tăng trưởng kinh tế 2 con số.

Trong đó, NHNN đã thực hiện các giải pháp nhằm ổn định mặt bằng lãi suất, giảm lãi suất cho vay và tạo điều kiện cho các tổ chức tín dụng tăng trưởng tín dụng hiệu quả, hướng tín dụng vào phục vụ các động lực tăng trưởng kinh tế; tập trung tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc cho TCTD và doanh nghiệp trong việc đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ phát triển kinh tế - xa hội, đặc biệt là các dự án trọng điểm quốc gia.

Một số giải pháp cụ thể như không tính dư nợ tín dụng tăng thêm so với cuối năm 2025 đối với nhà ở xã hội và bất động sản khu công nghiệp, khu chế xuất. Trong đó loại trừ dư nợ cấp tín dụng/cho vay phát sinh mới hàng năm, cấp bổ sung hạn mức tăng trưởng tín dụng cho các NHTM cấp tín dụng đối với doanh nghiệp để triển khai, đầu tư các dự án quy mô lớn, trọng điểm, có tính chất lan tỏa, liên kết, thúc đẩy phát triển kinh tế vùng, địa phương theo chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ để thực hiện mục tiêu tăng trưởng “2 con số”. NHNN cũng báo cáo Thủ tướng Chính phủ áp dụng cơ chế tái cấp vốn cho ngân hàng thương mại 50.000 tỷ đồng để triển khai theo chương trình hỗ trợ phát triển nhà ở cho thuê theo đề xuất của Bộ Xây dựng.

Toàn cảnh Hội nghị

Với các biện pháp đồng bộ trên, theo cập nhật mới nhất, dư nợ tín dụng toàn hệ thống các TCTD đạt trên 20 triệu tỷ đồng, tăng 9,91% so với cuối năm 2025. Cơ cấu tín dụng tiếp tục tập trung vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, các lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng theo chủ trương của Chính phủ với khoảng trên 77 % dư nợ phục vụ lĩnh vực sản xuất, kinh doanh.

Ngành Ngân hàng tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, khai thác và kết nối dữ liệu, ứng dụng công nghệ và AI có trách nhiệm để giảm chi phí, nâng cao chất lượng thẩm định, mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ, đi đôi với bảo đảm an ninh, an toàn và bảo vệ dữ liệu khách hàng.

Riêng trên địa bàn Hà Nội, hoạt động của hệ thống ngân hàng trên địa bàn trong 8 tháng đầu năm đã đạt nhiều kết quả tích cực và có mức tăng trưởng tín dụng trên 13% cao hơn mức tăng trưởng chung của toàn hệ thống, góp phần quan trọng đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Bên cạnh kết quả đạt được, Hội nghị cũng đã nêu ra nhiều khó khăn, vướng mắc, kiến nghị đề xuất và cùng trao đổi, thảo luận các giải pháp nhằm khơi thông nguồn lực tài chính - ngân hàng phục vụ tăng trưởng kinh tế Thủ đô giai đoạn 2026-2030.

Tín dụng ngân hàng không nên là nguồn vốn duy nhất cho mọi nhu cầu phát triển

Theo Thống đốc, đối với ngành Ngân hàng, xác định tập trung mọi nguồn lực để phát triển kinh tế xã hội. Tuy nhiên, tín dụng ngân hàng không thể và không nên là nguồn vốn duy nhất cho mọi nhu cầu phát triển. Với các dự án quy mô lớn, vòng đời dài, cần cơ cấu phù hợp giữa vốn chủ sở hữu, tín dụng ngân hàng, đầu tư công, PPP, thị trường vốn, ODA và các nguồn lực hợp pháp khác để tăng tính bền vững của dự án và giảm áp lực kỳ hạn lên hệ thống ngân hàng.

Với các dự án lớn, hồ sơ pháp lý, quy hoạch, thủ tục đầu tư, đất đai, giải phóng mặt bằng, tiến độ và phương án tài chính là những điều kiện quyết định. Với doanh nghiệp, năng lực quản trị, minh bạch tài chính, vốn chủ sở hữu và chất lượng dòng tiền ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tiếp cận tín dụng. Vì vậy, khơi thông vốn đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa cơ quan quản lý, chính quyền địa phương, ngân hàng và doanh nghiệp.

Các ngân hàng thương mại và doanh nghiệp đã ký kết nhiều thỏa thuận hợp tác về tài trợ vốn, thu xếp tài chính và cung cấp giải pháp ngân hàng cho các dự án trọng điểm của Thủ đô giai đoạn 2026-2030

Đối với các đề xuất liên quan đến tỷ lệ an toàn vốn của các tổ chức tín dụng, NHNN sẽ tiếp tục làm việc cụ thể với các ngân hàng thương mại để đánh giá những nội dung có thể điều chỉnh, đồng thời yêu cầu các tổ chức tín dụng cơ cấu lại nguồn vốn, bảo đảm an toàn thanh khoản và cân đối vốn.

Theo lãnh đạo NHNN, tăng trưởng tín dụng cần đi đôi với khả năng huy động vốn và năng lực hấp thụ của nền kinh tế. Thống đốc đề nghị các ngân hàng cần duy trì cạnh tranh lành mạnh, tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn với chi phí hợp lý.

Về mục tiêu giảm lãi suất, NHNN sẽ tiếp tục điều hành theo hướng duy trì mặt bằng lãi suất phù hợp, ưu tiên giảm chi phí vốn cho các lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế. Tuy nhiên, việc điều hành cần tính đến diễn biến quốc tế, khi nhiều ngân hàng trung ương lớn vẫn có khả năng điều chỉnh lãi suất, ảnh hưởng đến dòng vốn và cân đối thị trường tiền tệ trong nước.

Các ngân hàng thương mại và doanh nghiệp đã ký kết nhiều thỏa thuận hợp tác về tài trợ vốn, thu xếp tài chính và cung cấp giải pháp ngân hàng cho các dự án trọng điểm của Thủ đô giai đoạn 2026-2030

Thống đốc đề nghị, đối với NHNN Chi nhánh Khu vực 1 tiếp tục phát huy vai trò đầu mối kết nối chính sách tiền tệ, tín dụng với thực tiễn phát triển của Thủ đô; theo dõi sát tình hình huy động vốn, tăng trưởng tín dụng, lãi suất, nợ xấu và khả năng hấp thụ vốn trên địa bàn để kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền đối với các vấn đề phát sinh.

Đồng thời, nâng cao hiệu quả chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp; chủ động phối hợp với Thành phố rà soát nhu cầu vốn của các chương trình, công trình, dự án quan trọng, phân loại rõ vướng mắc về tín dụng và vướng mắc thuộc lĩnh vực khác để chuyển đúng cơ quan xử lý.

Các đơn vị, Vụ, Cục thuộc NHNN theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Thành phố trong xử lý kiến nghị, hướng dẫn cơ chế và triển khai các giải pháp đồng hành cùng Thành phố.

Với các tổ chức tín dụng, Thống đốc đề nghị tiếp tục thực hiện quyết liệt các giải pháp tiết giảm chi phí hoạt động, tăng năng suất, đẩy mạnh số hóa để ổn định và phấn đấu giảm lãi suất cho vay, chia sẻ khó khăn với doanh nghiệp trong giai đoạn hiện nay; công khai, minh bạch lãi suất và điều kiện tín dụng, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận vốn nhưng không hạ chuẩn tín dụng.

Lãnh đạo NHNN yêu cầu các ngân hàng chủ động cân đối nguồn vốn, hướng tín dụng vào sản xuất, kinh doanh, các lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng và các dự án, công trình trọng điểm có đầy đủ điều kiện pháp lý, hiệu quả và khả năng trả nợ. Đồng thời kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro, bảo đảm chất lượng tín dụng và an toàn hệ thống. Nâng cao năng lực thẩm định và tài trợ các dự án quy mô lớn; tăng cường phối hợp, đồng tài trợ hoặc cho vay hợp vốn khi phù hợp; Đẩy mạnh ứng dụng dữ liệu và công nghệ trong chấm điểm, thẩm định, quản trị rủi ro và cung cấp dịch vụ; đồng thời tăng cường an ninh, an toàn hệ thống, bảo vệ dữ liệu khách hàng và phòng, chống gian lận, lừa đảo trên không gian mạng.

Đối với UBND Thành phố Hà Nội và các sở, ngành của Thành phố, Thống đốc đề nghị tiếp tục tập trung tháo gỡ các vướng mắc về quy hoạch, thủ tục đầu tư, đất đai, giải phóng mặt bằng, nghĩa vụ tài chính và các điều kiện pháp lý khác, qua đó nâng cao mức độ sẵn sàng của dự án. Dự án càng đầy đủ pháp lý, rõ tiến độ, rõ phương án tài chính thì tổ chức tín dụng càng có cơ sở để thẩm định, quyết định cấp vốn nhanh hơn và an toàn hơn.

Ngoài ra, duy trì cơ chế chia sẻ thông tin thường xuyên với NHNN Chi nhánh Khu vực 1 và các tổ chức tín dụng về danh mục chương trình, công trình, dự án quan trọng; tiến độ thực hiện, nhu cầu vốn theo từng giai đoạn, cơ cấu nguồn vốn và khả năng hoàn vốn, để hệ thống ngân hàng có thể tiếp cận, nghiên cứu phương án tài trợ từ sớm; Tiếp tục đa dạng hóa nguồn lực tài chính trung và dài hạn cho phát triển Thủ đô; phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công và PPP, đồng thời nghiên cứu sử dụng phù hợp các công cụ của thị trường vốn, trái phiếu…

Bên cạnh đó, phối hợp hoàn thiện hạ tầng dữ liệu phục vụ hoạt động tín dụng và tài chính toàn diện; thúc đẩy kết nối, chia sẻ dữ liệu doanh nghiệp, thuế, hóa đơn, bảo hiểm và các dữ liệu hợp pháp khác theo quy định. Đồng thời nâng cao hiệu quả các cơ chế bảo lãnh tín dụng và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Với đối với doanh nghiệp, chủ đầu tư và các hiệp hội doanh nghiệp, cần chủ động đa dạng hóa nguồn vốn, tránh phụ thuộc vào một kênh duy nhất. Các hiệp hội doanh nghiệp cần phát huy vai trò cầu nối, tổng hợp nhu cầu vốn theo ngành, phản ánh kịp thời vướng mắc.

Lãnh đạo NHNN cũng nhấn mạnh yêu cầu nâng cao tính minh bạch của doanh nghiệp trong quan hệ tín dụng. Thực tế, một số doanh nghiệp còn tồn tại tình trạng thông tin tài chính chưa thống nhất, gây khó khăn cho ngân hàng trong đánh giá khả năng trả nợ. Khi doanh nghiệp minh bạch dữ liệu tài chính, dòng tiền và tuân thủ đầy đủ nghĩa vụ pháp lý, ngân hàng sẽ có cơ sở mở rộng cho vay dựa trên dòng tiền, giảm dần sự phụ thuộc vào tài sản bảo đảm. Bởi mục tiêu của ngành Ngân hàng là cho vay để thu hồi nợ, không phải để nhận tài sản thế chấp. Yếu tố quan trọng nhất trong cấp tín dụng là các dự án có hiệu quả, khả năng tạo dòng tiền và trả nợ.

Để khơi thông nguồn lực tài chính - ngân hàng phục vụ tăng trưởng kinh tế Thủ đô, Thống đốc cho biết, NHNN cam kết sẽ chỉ đạo các đơn vị thuộc NHNN và các TCTD phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành trên địa bàn thành phố nhằm tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp, các TCTD và triển khai hiệu quả các giải pháp nhằm đạt được mục tiêu khơi thông nguồn lực tài chính - ngân hàng phục vụ tăng trưởng kinh tế Thủ đô giai đoạn 2026-2030.