Bài 3: Không để đối tượng chính sách bị bỏ lại phía sau

Đồng cam cộng khổ cùng người nghèo

Ngay sau khi có thông tin về cơn bão số 3 (cơn bão Yagi), lãnh đạo tỉnh Ninh Bình đã xác định đây là cơn bão lớn, cường độ mạnh, tăng cấp nhanh, nguy cơ gây ra thiệt hại rất lớn nên tỉnh đã chủ động các phương án phòng, chống bão, lũ... để giảm thiệt hại do thiên tai xuống mức thấp nhất. May mắn thay, toàn tỉnh không có thiệt hại về người nhưng có đến 4.923 ngôi nhà bị ngập nước; 2.115,8ha lúa và 304,8ha hoa màu bị ảnh hưởng; trên 6.450 con gia súc, gia cầm bị chết, cuốn trôi; gần 3.200ha nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại… Tổng thiệt hại ước tính trên 376 tỷ đồng.

Là địa phương có diện tích bằng 1/3 toàn tỉnh, huyện Nho Quan vốn đã mang trong mình gánh nặng của một huyện nghèo nay lại phải oằn mình chống chọi với thiên tai, chịu thiệt hại nặng nề nhất từ bão Yagi và hoàn lưu sau bão vừa qua. Ông Mầu Xuân Ngọc, Giám đốc Phòng giao dịch NHCSXH huyện Nho Quan cho biết, người dân trên địa bàn huyện chủ yếu sống dựa vào nông nghiệp, số lượng đồng bào dân tộc thiểu số lớn, chiếm 17% tổng dân số. Trong khi đó huyện là vùng thường xuyên ngập lũ, người dân đã rất chủ động di dời tài sản nhưng nhiều hộ dân, trong đó có các hộ vay vốn tín dụng chính sách trên địa bàn cũng không tránh khỏi những thiệt hại. Qua thống kê sơ bộ tính đến ngày 26/9, nhu cầu vay vốn mới để khắc phục thiệt hại và phục hồi sản xuất, kinh doanh sau mưa bão của người dân tại NHCSXH huyện là 15 tỷ đồng.

Nhu cầu vay vốn mới để khắc phục hậu quả tại NHCSXH huyện Nho Quan chỉ là một phần nhỏ trong bức tranh thiệt hại trên toàn tỉnh. Ông Đoàn Văn Nguyên, Phó Giám đốc NHCSXH tỉnh Ninh Bình cho biết, NHCSXH tỉnh Ninh Bình, bao công sức người dân miệt mài vun đắp từng ngày bỗng chốc trôi theo dòng nước lũ. Thiên tai như "giọt nước tràn ly", đè nặng lên đời sống của người nghèo, đối tượng chính sách vốn đã lao đao sau dịch Covid-19. Đại dịch kéo dài khiến nhiều lao động mất việc, các hộ nghèo và những gia đình chính sách rơi vào tình cảnh vô cùng khó khăn, tài chính cạn kiệt, sản xuất kinh doanh đình trệ. Chính trong những khoảnh khắc gian nan này, sự đồng cảm và sẻ chia là điều mà người nghèo đối tượng chính sách mong mỏi hơn bao giờ hết.

Ông Đoàn Văn Nguyên, Phó Giám đốc NHCSXH tỉnh Ninh Bình

Trước tình hình trên, NHCSXH tỉnh Ninh Bình đã chủ động báo cáo, tham mưu NHCSXH, UBND các cấp bổ sung nguồn vốn cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách trên địa bàn; triển khai kịp thời, có hiệu quả các chính sách tín dụng ưu đãi và thực hiện hỗ trợ lãi suất theo Nghị quyết 11/NQ-CP; tiếp tục giảm 10% lãi suất cho vay các chương trình tín dụng chính sách tại NHCSXH theo Quyết định số 1990/QĐ-TTg; thực hiện gia hạn nợ, điều chỉnh kỳ hạn nợ cho khách hàng bị ảnh hưởng thiên tai, dịch bệnh; thực hiện chưa thu lãi đến ngày 31/12/2024 đối với khách hàng bị ảnh hưởng cơn bão số 3; tổ chức rà soát nhu cầu vay vốn, tập trung nguồn vốn giải ngân hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bão lũ để phục hồi sản xuất, ổn định cuộc sống. “Từ sau lũ đến nay, chi nhánh NHCSXH tỉnh Ninh Bình đã giải ngân cho gần 4000 khách hàng với số tiền trên 200 tỷ đồng”, ông Đoàn Văn Nguyên cho biết.

Mong rằng những nỗ lực kịp thời của chính quyền và các giải pháp hỗ trợ từ NHCSXH sẽ thắp lên ngọn lửa tinh thần, giúp người nghèo, đối tượng chính sách khôi phục sản xuất, kinh doanh, vững bước vươn lên thoát nghèo. Để rồi khi mưa lũ qua đi, ánh mắt họ sẽ lại tràn đầy niềm tin vào một cuộc sống tươi sáng hơn.

Dẫu vậy, ít ai biết rằng, đằng sau những cố gắng không mệt mỏi ấy, bản thân NHCSXH cũng đang phải đối mặt với muôn vàn khó khăn, thách thức. Ông Tống Quang Thìn, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Trưởng Ban đại diện HĐQT NHCSXH tỉnh Ninh Bình chia sẻ, sau 10 năm triển khai Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư, việc chỉ đạo điều hành phối hợp, lồng ghép các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, các hoạt động chuyển giao công nghệ, đào tạo nghề với hoạt động tín dụng chính sách chưa thật sự gắn kết, hiệu quả, đồng bộ. Tại một số địa bàn, công tác kiểm tra, giám sát hoạt động ủy thác chưa thực hiện thường xuyên hoặc có kiểm tra nhưng chưa sâu, chất lượng kiểm tra chưa cao. Cán bộ lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội các cấp thực hiện nhiệm vụ ủy thác theo chế độ kiêm nhiệm, thay đổi nhiều sau các kỳ đại hội; Tỷ trọng nguồn vốn ngân sách địa phương các cấp ủy thác sang NHCSXH còn ở mức thấp so với bình quân của cả nước (tỷ trọng nguồn vốn địa phương tại Ninh Bình là 9,9%, bình quân chung cả nước là 12,5%).

Không để đối tượng chính sách nào bị bỏ lại phía sau

Do vậy, để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Ninh Bình đề nghị các cấp ủy đảng, chính quyền và các ngành tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư nhằm tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên và nhân dân về tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội. Đồng thời, Ban Đại diện Hội đồng Quản trị NHCSXH cần tham mưu với cấp ủy, chính quyền để cân đối, bổ sung nguồn vốn địa phương ủy thác cho NHCSXH, đảm bảo năm sau cao hơn năm trước. Việc tăng cường kiểm tra, giám sát cũng được nhấn mạnh để đảm bảo nguồn vốn đến đúng đối tượng và mang lại hiệu quả cao.

Ngoài ra, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cần đẩy mạnh tuyên truyền về các chính sách tín dụng xã hội, phối hợp chặt chẽ với NHCSXH và chính quyền địa phương trong việc thực hiện các chương trình ủy thác, đặc biệt là hướng dẫn người dân sử dụng vốn đúng mục đích, góp phần cải thiện đời sống và hoàn trả vốn vay. Đồng thời, cần phổ biến các mô hình sản xuất, kinh doanh tiêu biểu đã sử dụng vốn tín dụng hiệu quả, giúp lan tỏa tinh thần hỗ trợ nhau vượt khó và làm giàu.

Đặc biệt, Ninh Bình phấn đấu, đến năm 2025 nguồn vốn uỷ thác từ ngân sách địa phương chiếm tối thiểu 12%/tổng nguồn vốn và đến năm 2030 chiếm tối thiểu 15%/tổng nguồn vốn của NHCSXH trên địa bàn tỉnh theo mục tiêu Chiến lược phát triển NHCSXH đến năm 2030 tại Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ. Do vậy, ông Tống Quang Thìn mong muốn và đề nghị các cấp tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện hơn nữa để công tác tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh ngày càng phát triển và thu được nhiều kết quả hơn nữa trong thời gian tới và để phát huy hơn nữa hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội, phù hợp với bối cảnh, tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

Trước những nhiệm vụ cấp bách và đầy thách thức, NHCSXH tỉnh Ninh Bình đã chủ động đặt ra những nhiệm vụ cụ thể cho riêng mình. Ông Đoàn Văn Nguyên, Phó Giám đốc NHCSXH tỉnh Ninh Bình cho biết, Chi nhánh sẽ chủ động tham mưu NHCSXH Trung ương bố trí nguồn vốn để triển khai các chính sách tín dụng ưu đãi trên địa bàn nhằm góp phần thực hiện tốt chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới của tỉnh; phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức rà soát, nắm bắt nhu cầu vay vốn các đối tượng thụ hưởng chính sách ưu đãi trên địa bàn, không để phát sinh trường hợp đối tượng chính sách đủ điều kiện vay vốn mà không được tiếp cận vốn tín dụng chính sách… Đặc biệt, NHCSXH tỉnh sẽ phối hợp đồng bộ, hiệu quả giữa hoạt động tín dụng chính sách với các hoạt động khuyến nông, khuyến ngư, hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tiêu thụ sản phẩm với các cơ quan chức năng, doanh nghiệp và tổ chức chính trị - xã hội.

“Tín dụng chính sách xã hội là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, là sự quan tâm đặc biệt đối với người nghèo, đối tượng chính sách. NHCSXH với phương châm “thấu hiểu long dân, tận tâm phục vụ, nâng cao hiệu quả” sẽ luôn đồng hành, hỗ trợ để giúp các đối tượng chính sách phát huy tinh thần tự lực, tự cường vươn lên trong cuộc sống”, ông Đoàn Văn Nguyên khẳng định.