Vững vàng trong phòng vệ thương mại

	Hướng dẫn các biện pháp phòng vệ thương mại
	Phòng vệ thương mại một cách tích cực
	Cá tra xuất Mỹ được giảm thuế

Thông tư 37/2019/TT-BCT của Bộ Công thương quy định chi tiết một số nội dung về các biện pháp phòng vệ thương mại, có hiệu lực thi hành từ 15/1/2020 đang được cộng đồng doanh nghiệp đặc biệt quan tâm. Đây chính là văn bản chính thức, hướng dẫn doanh nghiệp, các cơ quan chức năng, văn phòng luật… các biện pháp phòng vệ thương mại trong quá trình kinh doanh trên thị trường quốc tế.

Ông Nguyễn Hữu Nam, Trưởng phòng Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Chi nhánh TP. Hồ Chí Minh phân tích, Thông tư 37 quy định chi tiết từng vấn đề như các bên liên quan trong vụ việc điều tra; hoạt động cung cấp, thu thập thông tin, tài liệu và bảo mật thông tin, tài liệu; quy định tiếng nói, chữ viết (là tiếng Việt, chữ Việt) trong quá trình điều tra, quản lý nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng điều tra, áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại, các trường hợp miễn trừ áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại… Đối tượng áp dụng trong Thông tư là các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền điều tra, áp dụng và xử lý biện pháp phòng vệ thương mại; các thương nhân Việt Nam, thương nhân nước ngoài, các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài khác có liên quan đến điều tra, áp dụng và xử lý biện pháp phòng vệ thương mại.

Cộng đồng doanh nghiệp đã thật sự yên tâm khi các vấn đề liên quan đến phòng vệ thương mại được thể chế hóa chặt chẽ, cụ thể

Trách nhiệm cung cấp thông tin của Cơ quan điều tra (tại Điều 4,5,6 Chương I) cũng được quy định cụ thể như, trước khi ban hành quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp chính thức, cơ quan điều tra thông báo, lấy ý kiến bản dự thảo kết luận điều tra cho các bên yêu cầu, bên bị yêu cầu. Cơ quan điều tra có trách nhiệm gửi quyết định miễn trừ cho tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ miễn trừ; gửi quyết định thu hồi quyết định miễn trừ cho tổ chức, cá nhân được miễn trừ; gửi quyết định miễn trừ, quyết định thu hồi quyết định miễn trừ cho Bộ Tài chính. Công khai quyết định miễn trừ, quyết định thu hồi quyết định miễn trừ trên cổng thông tin điện tử của Bộ Công thương và trang thông tin điện tử của Cơ quan điều tra.

Sau khi Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành quyết định điều tra hoặc rà soát vụ việc phòng vệ thương mại, các tổ chức, cá nhân theo quy định của Luật Quản lý ngoại thương có quyền đăng ký tham gia vụ việc điều tra, áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại với tư cách là bên liên quan. Bộ Công thương xem xét quy định thời hạn đăng ký bên liên quan trong từng vụ việc điều tra, áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại nhưng không ít hơn 60 ngày làm việc kể từ ngày có hiệu lực của quyết định điều tra hoặc rà soát việc áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại.

Sau khi nhận được đơn đăng ký bên liên quan, cơ quan điều tra có trách nhiệm xác nhận chấp thuận hoặc không chấp thuận tổ chức, cá nhân là bên liên quan của vụ việc trong thời hạn 7 ngày làm việc. Trong trường hợp không chấp thuận tổ chức, cá nhân là bên liên quan, cơ quan điều tra phải nêu rõ lý do. Thông tư 37 cũng quy định chặt chẽ các nội dung về cung cấp thông tin, tài liệu và bảo mật thông tin tài liệu trong vụ việc điều tra, áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại.

Đặc biệt, các doanh nghiệp hay tổ chức liên quan trong việc áp dụng biện pháp phòng vệ được yêu cầu bảo mật thông tin do bên liên quan trong vụ việc điều tra, áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại cung cấp, gồm các bí mật kinh doanh liên quan đến tính chất của một sản phẩm hoặc quy trình sản xuất; các thông tin không công khai về hoạt động sản xuất, kinh doanh, tài chính của doanh nghiệp như chi phí sản xuất, chi phí bán hàng, điều khoản bán hàng, giá bán của từng giao dịch cụ thể, giao dịch dự kiến, hoặc các chào bán khác; thông tin của các khách hàng, nhà phân phối, nhà cung cấp, thông tin tài chính của doanh nghiệp; thông tin về biên độ bán phá giá của từng doanh nghiệp cụ thể trong vụ việc điều tra chống bán phá giá, hay các thông tin khác mà cơ quan điều tra xác định rằng nếu công khai có khả năng gây nguy hại đáng kể đến người cung cấp thông tin, hoặc người mà người cung cấp thông tin đó thu thập được thông tin hoặc gây ảnh hưởng đáng kể đến lợi thế cạnh tranh của bên cung cấp thông tin. Trong trường hợp không chấp thuận đề nghị bảo mật, cơ quan điều tra thông báo rõ lý do trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị.

Chương III của Thông tư 37 còn quy định rõ, Bộ trưởng Bộ Công thương xem xét miễn trừ áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại tạm thời, biện pháp phòng vệ thương mại chính thức đối với một số hàng hóa nhập khẩu bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại. Trong đó, bao gồm thời gian miễn trừ, đối tượng áp dụng miễn trừ, tiêu chí xem xét được miễn trừ… Và sau cùng là các quy định về thanh tra, kiểm tra và thu hồi quyết định miễn trừ áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại… Đến nay, cộng đồng doanh nghiệp thuộc Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đã thật sự yên tâm khi các vấn đề liên quan đến phòng vệ thương mại được thể chế hóa chặt chẽ, cụ thể.