Cà phê với CEO Doanh nghiệp hội nhập Quản trị doanh nghiệp Nhân sự

Cổ phần hóa vào chặng nước rút

Tri Nhân - 09:12 | 11/12/2017

Việc triển khai CPH trong 11 tháng đầu năm 2017 còn chậm, chưa đạt được kế hoạch mà Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và chưa đáp ứng được yêu cầu của Quốc hội giao Chính phủ về sử dụng nguồn thu từ CPH, thoái vốn chuyển về NSNN, làm ảnh hưởng đến quá trình cơ cấu lại DNNN nói chung.

	Cổ phần hóa PV Oil: Nhà đầu tư chiến lược nắm giữ 44,72% vốn điều lệ
	Phê duyệt phương án CPH Công ty mẹ - Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam
	Phê duyệt phương án CPH Công ty mẹ - Tổng công ty Thương mại Hà Nội

Số lượng DNNN phải tiến hành CPH trong năm 2017 là 44 DN (theo công văn số 991/TTg-ĐMDN ngày 10/7/2017 về việc phê duyệt danh mục DNNN hoàn thành CPH - hoàn thành việc bán cổ phần lần đầu).

Tại phiên họp Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển DN hôm 30/11/2017, Ban chỉ đạo cho biết nếu tính cả các DN thuộc Bộ Quốc phòng, các đơn vị sự nghiệp thì tính đến hết tháng 11 này, cả nước đã CPH 43 DNNN. Dự kiến cả năm nay, cả nước sẽ hoàn thành CPH 55 DNNN, bằng số DN CPH năm 2016.

Việc triển khai CPH trong 11 tháng đầu năm 2017 chưa đạt được kế hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

Theo quy trình CPH hiện nay gồm các bước, xác định giá trị DN, công bố giá trị DN, phê duyệt phương án CPH, sau khi phương án được phê duyệt sẽ tiến hành bán cổ phần lần đầu (IPO), sau đó DN mới chính thức đăng ký kinh doanh chuyển đổi hoạt động theo mô hình công ty cổ phần.

Theo cách thống kê số lượng DN đã CPH của Cục Tài chính DN (Bộ Tài chính) là “đếm các DN đã CPH” theo con số DN đã được phê duyệt phương án CPH”, thì từ đầu năm đến hết tháng 11/2017, có 39 DNNN đã được phê duyệt phương án CPH. Trong đó bao gồm cả các DN quốc phòng và các đơn vị sự nghiệp công lập.

Tổng giá trị thực tế của 39 DN là 81.084 tỷ đồng, trong đó giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại DN là 20.941 tỷ đồng. Tổng vốn điều lệ là 25.959 tỷ đồng. Trong 39 DN này, có 9 DN đã thực hiện bán cổ phần lần đầu.

Như vậy, thoạt nhìn với con số 43 DNNN đã CPH tính đến hết tháng 11 và khả năng 55 DNNN hoàn thành CPH trong năm 2017 như báo cáo của Ban chỉ đạo thì thấy “vượt chỉ tiêu” so với con số 44 đặt ra cho năm nay. Nhưng đọc kỹ số liệu tổng hợp của Cục Tài chính DN thì thấy năm 2017 “không làm nổi một nửa nhiệm vụ”. Bởi trong số 39 DN đã CPH này, chỉ có hơn 10 DN trong số 44 DN theo công văn 991 đã CPH. Hơn 20 DN là những DN trong danh sách CPH từ giai đoạn trước. “Chỉ còn 20 ngày nữa là hết năm, có lạc quan lắm, có dốc sức lắm thì cũng chỉ làm xong được bốn năm DN nữa”, một công chức theo dõi CPH rất lâu năm cho biết.

“Đọc vị” nguyên nhân chậm trễ

“Việc triển khai CPH trong 11 tháng đầu năm 2017 còn chậm, chưa đạt được kế hoạch mà Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại công văn số 991/TTg-ĐMDN, và chưa đáp ứng được yêu cầu của Quốc hội giao Chính phủ về sử dụng nguồn thu từ CPH, thoái vốn chuyển về NSNN, làm ảnh hưởng đến quá trình cơ cấu lại DNNN nói chung”, ông Đặng Quyết Tiến – Cục trưởng Cục Tài chính DN (Bộ Tài chính) nhận xét.

Lý giải cho việc chậm trễ này, một vài DN cho rằng, đến tháng 7/2017 khi có công văn 991 DN mới biết là nằm trong diện phải tiến hành CPH trong năm 2017. Số khác thì cho biết, quá trình CPH có nhiều vướng mắc, DN đã kiến nghị nhiều giải pháp, nhưng mãi đến tháng 11/2017, Chính phủ mới ban hành Nghị định số 126/2017/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 59/NĐ-CP gỡ vướng cho CPH. Và nghị định này có hiệu lực từ 1/1/2018.

Bên cạnh đó, đối tượng CPH, thoái vốn trong giai đoạn này chủ yếu là các DN có quy mô lớn, phạm vi hoạt động rộng, kinh doanh đa ngành nghề, tài chính phức tạp, cần sự tham gia của nhiều nhà đầu tư lớn, có tiềm lực tài chính và năng lực quản trị, đầu tư tốt nên cần có nhiều thời gian chuẩn bị, xử lý, kiểm toán nhà nước trước khi công bố giá trị DN. Vì thế các bước công việc đều phải làm thận trọng để tránh thất thoát tài sản nhà nước.

Và nguyên nhân khách quan quan trọng khác nữa là do những tháng đầu năm thị trường trầm lắng, bất lợi cho việc bán cổ phần nhà nước. Thị trường chứng khoán đã hồi phục song vẫn chưa thực sự thu hút mạnh mẽ các nhà đầu tư tham gia mua cổ phần DNNN khi thực hiện CPH.

Theo ông Đặng Quyết Tiến, nguyên nhân gây ra chậm trễ CPH là do tâm lý đầu năm đủng đỉnh cuối năm lo chi phối việc thực hiện, dù Thủ tướng, Phó Thủ tướng chỉ đạo quyết liệt, các Bộ trưởng cũng tích cực thực hiện nhưng “trên nóng – dưới đủng đỉnh”. Một số lãnh đạo DNNN vẫn còn tư tưởng e ngại, chưa quyết liệt, sợ trách nhiệm trong triển khai công tác CPH, thoái vốn. Hơn nữa, mặc dù chưa biết DN nào sẽ có trong danh sách phải hoàn thành trong năm 2017, tuy nhiên ngay từ tháng 2/2017 Thủ tướng đã ra Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 2/2/2017 về việc đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới DNNN giai đoạn 2016-2020. Do đó, DN nào nằm trong diện CPH đều đã được chỉ rõ, vì vậy, nếu lãnh đạo DN tích cực thì vẫn có thể làm các công việc như xác định giá trị DN, xử lý các vấn đề về đất đai, tài chính của DN trước.

Và trên thực tế, trong các phiên họp Chính phủ thường kỳ, Thủ tướng cũng liên tục nhắc nhở các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước chủ động quyết liệt, đẩy nhanh việc CPH, bảo đảm tiến độ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Công văn số 991/TTg-ĐMDN. Và yêu cầu Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển DN phối hợp với các bộ, ngành, địa phương rà soát, kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong quá trình CPH DNNN, đẩy nhanh tiến độ CPH và thoái vốn Nhà nước bảo đảm minh bạch và theo cơ chế thị trường. Thực hiện nghiêm kế hoạch, lộ trình CPH, thoái vốn Nhà nước.

Theo ông Tiến “khi chưa thúc ép không ai muốn làm”. Vì vậy, để thúc đẩy tốc độ CPH, Bộ Tài chính đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo ban hành quy chế phối hợp giữa Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng Chính phủ, đảm bảo một đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình CPH, thoái vốn và tái cơ cấu DNNN. Đồng thời cho phép nêu tên phê bình các bộ, ngành và DNNN không thực hiện báo cáo theo quy định.

Tri Nhân

Tags: GDP Kinh tế tăng trưởng

Tin khác

Thúc đẩy doanh nghiệp trưởng thành để góp sức cho mục tiêu tăng trưởng hai con số

Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội về dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết dự thảo được xây dựng theo hướng tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp phát triển cả về quy mô và chất lượng nhưng phải hài hòa với khả năng ngân sách. Từ tiêu chí xác định DNNVV đến ưu đãi thuế, mặt bằng và cơ chế voucher, Bộ trưởng làm rõ cách tiếp cận của cơ quan soạn thảo với mục tiêu thúc đẩy DNNVV trưởng thành, đóng góp cho tăng trưởng hai con số.

Cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp phải bảo đảm nguyên tắc thị trường

Đánh giá cao cơ quan soạn thảo dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), đại biểu Quốc hội Lê Thanh Hoàn (Đoàn Thanh Hóa) đề nghị tiếp tục rà soát các cơ chế hỗ trợ để vừa bảo đảm nguyên tắc thị trường, tuân thủ các cam kết quốc tế, vừa nâng cao hiệu quả thực thi.

Ưu đãi phải đến đúng lúc doanh nghiệp cần

Đồng tình với việc sửa đổi toàn diện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng xây dựng Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Hội nghị Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách sáng nay (28/9), đại biểu Quốc hội Trần Văn Lâm (Đoàn Bắc Ninh) cho rằng chính sách chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi doanh nghiệp có thể thụ hưởng trong thực tế. Từ chính sách miễn thuế, lựa chọn phương pháp tính thuế đến hỗ trợ mặt bằng sản xuất, đại biểu đề nghị thiết kế đồng bộ, sát đặc thù của doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhất là trong giai đoạn khởi sự và từng bước mở rộng sản xuất, kinh doanh.

Làm sao để thương hiệu Việt không ở lại phía sau?

Những gói cà phê ghi rõ xuất xứ, mang thương hiệu Việt Nam đã bắt đầu xuất hiện trên kệ một số cửa hàng Starbucks tại New York (Mỹ). Trong khi đó, có sản phẩm được sản xuất hoàn toàn tại Việt Nam nhưng đến tay người tiêu dùng lại mang thương hiệu nước ngoài. Hai hình ảnh này cho thấy bài toán của doanh nghiệp Việt không chỉ là đưa hàng vào Mỹ, mà còn là từng bước giữ lại tên tuổi, vị thế và giá trị trong chuỗi cung ứng.

Hai "vũ khí" đưa thương hiệu Việt thoát bóng gia công, chinh phục thị trường quốc tế

Muốn thoát khỏi vị thế gia công, doanh nghiệp Việt phải bảo vệ thương hiệu, khai thác bản sắc văn hóa và đáp ứng tiêu chuẩn xanh của thị trường quốc tế.

Từ khát vọng tự lập, nữ giám đốc khuyết tật mở cơ hội việc làm cho cộng đồng

Nhiều năm phải sử dụng xe lăn vì bệnh viêm tủy ngang, chị Lâm Thị Nga hiểu rõ những khó khăn của người khuyết tật khi tiếp cận việc làm và tự chủ cuộc sống. Từ nhu cầu của bản thân, chị cùng cộng sự xây dựng xưởng cơ khí, tạo ra phương tiện phù hợp và môi trường làm việc cho những người cùng hoàn cảnh.

Generali Việt Nam ghi dấu ấn với giải thưởng về Sáng kiến đa dạng, công bằng và hòa nhập

Generali Việt Nam vừa được vinh danh tại hạng mục “Sáng kiến Đa dạng, Công bằng và Hòa nhập Xuất sắc nhất” (Best DEI Initiative) thuộc Giải thưởng Bảo hiểm dành cho Người tiêu dùng châu Á 2026 (Asia Consumer Insurance Awards 2026).

50 năm Vinamilk: Khi ‘đạt chuẩn’ chưa phải là điểm dừng

Nhìn lại 50 năm qua bộ phim tài liệu “50 năm Vinamilk - Không ngừng nâng chuẩn, làm đến tận cùng”, hành trình Vinamilk hiện lên không chỉ qua những cột mốc tăng trưởng, mà qua những lần doanh nghiệp tự đặt cho mình một chuẩn mực cao hơn: từ làm chủ công nghệ, kiểm soát chất lượng trên toàn chuỗi đến trách nhiệm với cộng đồng và thế hệ tương lai. “Không ngừng nâng chuẩn”, theo cách đó, không chỉ là câu chuyện về chất lượng sản phẩm, mà còn là cách một doanh nghiệp lựa chọn để trưởng thành.

Doanh nghiệp Việt tìm chỗ đứng trong chuỗi xuất khẩu

Theo Cục Thống kê, 8 tháng năm 2026, xuất khẩu hàng hóa tăng 22,4% so với cùng kỳ năm trước. Khu vực kinh tế trong nước tăng 7,4%, trong khi khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 26,9% và chiếm 80,1% tổng kim ngạch xuất khẩu. Tốc độ tăng cho thấy khu vực doanh nghiệp trong nước vẫn có khoảng cách đáng kể so với khu vực FDI trong hoạt động xuất khẩu.

Doanh nghiệp Việt đổi cách vào thị trường Hoa Kỳ

Hoa Kỳ vẫn là thị trường lớn đối với hàng Việt, nhưng dư địa không còn chỉ được đo bằng khả năng bán thêm hàng. Những yêu cầu cao về xuất xứ, pháp lý, chuỗi cung ứng và tiêu chuẩn đang buộc doanh nghiệp thay đổi cách tiếp cận, từ cạnh tranh bằng giá sang nâng giá trị, quản trị rủi ro và từng bước tạo vị thế tại thị trường.