Cà phê với CEO Doanh nghiệp hội nhập Quản trị doanh nghiệp Nhân sự

Luật Hỗ trợ DNNVV: Thu hẹp đối tượng thụ hưởng

Trần Hương - 09:34 | 19/04/2017

Việc bổ sung tiêu chí tham gia BHXH không chỉ thu hẹp đối tượng hỗ trợ, mà còn tạo cơ sở để DNNVV tuân thủ pháp luật về BHXH.

	Dự thảo Luật hỗ trợ DNNVV: Chỉ 42% tổng số doanh nghiệp được hưởng lợi
	Không thể biến Hiệp hội DN nhỏ và vừa thành “siêu bộ”
	Hỗ trợ DNNVV: Phải tính toán đến nguồn lực quốc gia

Mục tiêu của Chính phủ đến năm 2020, cả nước sẽ có 1 triệu DN hoạt động, tuy nhiên mục tiêu này dường như đang bị cản trở bởi những khó khăn nội tại từ chính tư tưởng xây dựng luật. Đặc biệt là khi dự án Luật Hỗ trợ DNNVV đang thu hẹp đối tượng thụ hưởng.

Mặc dù dự án luật đã được xác nhận sẽ trình ra Quốc hội tại kỳ họp lần thứ 3 tới, nhưng vẫn còn nhiều ý kiến băn khoăn về Dự thảo Luật hỗ trợ DNNVV. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội, ông Vũ Hồng Thanh cho biết, để bảo đảm tính khả thi trong khả năng nguồn lực có hạn, dự thảo luật đã tiếp thu, bổ sung quy định về tiêu chí DNNVV: giảm mức trần về số lao động từ 300 xuống 200 lao động; bổ sung điều kiện lao động tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH); sẽ thu hẹp đối tượng DNNVV được hỗ trợ theo luật này.

Luật Hỗ trợ DNNVV: Thu hẹp đối tượng thụ hưởng

Theo thống kê của BHXH năm 2015, trong khoảng 480.000 DN đang hoạt động và có đăng ký mã số thuế, chỉ có 199.500 DN tham gia BHXH, chiếm khoảng 42% tổng số DN. Việc bổ sung tiêu chí tham gia BHXH không chỉ thu hẹp đối tượng hỗ trợ, mà còn tạo cơ sở để DNNVV tuân thủ pháp luật về BHXH.

Nhấn mạnh đến nội dung hỗ trợ, đại diện cơ quan thẩm tra cho biết, hộ kinh doanh khi thực hiện chuyển đổi thành DN được hỗ trợ thủ tục đăng ký. Sau khi chuyển đổi thì DN được hỗ trợ tư vấn miễn phí về thuế, kế toán trong thời hạn 3 năm, miễn lệ phí môn bài trong 3 năm.

Bên cạnh đó, DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị được đào tạo chuyên sâu về trình độ công nghệ kỹ thuật, thúc đẩy liên kết, hỗ trợ thử nghiệm, phát triển thương hiệu, mở rộng thị trường. Ngân sách nhà nước cũng sẽ hỗ trợ, cấp bù lãi suất để các ngân hàng cho vay đối với các DNNVV khởi nghiệp sáng tạo và DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị. Các DNNVV khởi nghiệp sáng tạo sẽ được hỗ trợ tiếp cận vốn từ quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo. Ngoài ra, DNNVV khởi nghiệp sáng tạo và DNNVV tham gia chuỗi giá trị, cụm liên kết ngành được hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn từ Quỹ phát triển DNNVV…

Tuy nhiên, ông Nguyễn Hạnh Phúc, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội đề nghị cần xem xét lại bởi chúng ta đang thực hiện rất nhiều nỗ lực để phát triển DN, doanh nhân, phát triển đất nước. Thế nhưng dự án luật lại đưa ra yêu cầu, điều kiện DN phải nộp bảo hiểm cho người lao động dù quy định này đã có ở Luật BHXH, nay thêm nội dung này vào dự án luật là chồng chéo.

Cùng quan điểm này, một số ý kiến khác cho rằng, quy định này cũng đang là rào cản khuyến khích hộ kinh doanh lên DN. Nhà nước đang mong muốn hộ kinh doanh lên DN để tránh thất thu thuế, để dễ dàng quản lý và để đạt mục tiêu 1 triệu vào năm 2020. Đối tượng này rất khó khăn về vốn, về mặt bằng sản xuất, nhiều hộ kinh doanh muốn lên DN để được hưởng chính sách hỗ trợ này thì dự án luật lại không đề cập. Đưa ra dự án luật như vậy rất khó thực hiện và tính khả thi không cao.

Chủ tịch Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), ông Vũ Tiến Lộc cũng tỏ ý chưa hài lòng với chất lượng dự thảo luật và tiếp tục đề nghị Ban soạn thảo cần quy định rõ ngay, đối tượng áp dụng luật không bao gồm DNNVV có vốn đầu tư nước ngoài, DNNVV có vốn đầu tư nhà nước. Dự án luật có đề cập đến khái niệm DN siêu nhỏ thì cần có chính sách riêng đối với loại DN này và cần quy định ngay trong luật các tiêu chí xác định cụ thể từng loại DN siêu nhỏ, nhỏ, vừa trong từng ngành lĩnh vực, đề nghị chọn tiêu chí doanh thu để làm tiêu chí ưu tiên.

Ngoài ra, đại diện cho cộng đồng DN Việt Nam cũng đề nghị Ban soạn thảo cần quy định cụ thể mức thuế suất thuế thu nhập DN cho từng loại DN siêu nhỏ, nhỏ, vừa trong luật và bổ sung chính sách hỗ trợ cụ thể hơn cho DN được chuyển đổi từ hộ sản xuất kinh doanh…

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng thì cho biết, dự thảo luật cơ bản đã tiếp thu, tổng hợp đầy đủ và thực hiện một cách nghiêm túc. Song với ý kiến của ông Vũ Tiến Lộc nêu, ông Dũng cho rằng, những nội dung này đã được nêu một vài lần ở hội thảo, hội nghị nhưng cơ quan soạn thảo đã nghiên cứu và chưa thể tiếp thu trong giai đoạn này.

Trần Hương

Tags: Luật hỗ trợ DNNVV bảo hiểm

Tin khác

PETROVIETNAM tiên phong cùng các đối tác Đan Mạch phát triển điện gió ngoài khơi

Trong khuôn khổ chuyến thăm cấp Nhà nước tới Đan Mạch của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm mới đây, nhân dịp hai nước nâng cấp quan hệ lên Đối tác Chiến lược Toàn diện, Tổng Giám đốc Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (PETROVIETNAM) Lê Mạnh Cường đã làm việc với các đối tác Đan Mạch, phát biểu tại Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam - Đan Mạch và cùng các đơn vị thành viên trao các thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực năng lượng, trọng tâm là điện gió ngoài khơi.

VEFTA: Doanh nghiệp tính bài toán chi phí trước cơ hội xuất khẩu

Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EFTA (VEFTA) mở thêm cơ hội cho hàng Việt tại những thị trường có sức mua cao. Song trước khi hưởng ưu đãi thuế quan, doanh nghiệp phải tính chi phí đáp ứng xuất xứ, chất lượng, vận chuyển và tìm kiếm khách hàng. Lợi thế về thuế chỉ có ý nghĩa khi được đặt trong phương án kinh doanh cụ thể.

Vì sao Viettel chọn Đà Nẵng làm điểm đặt trung tâm logistics?

Được đưa vào vận hành từ ngày 10/11/2026, Trung tâm Logistics Viettel Đà Nẵng được kỳ vọng bổ sung năng lực phục vụ chuỗi cung ứng, góp phần tăng cường kết nối giao thương và hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh tại khu vực.

Từ lợi thế nhân công đến cuộc đua trí tuệ trong ngành điện tử

Lợi thế nhân công giá rẻ từng là một trong những yếu tố giúp Việt Nam thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) vào lĩnh vực điện tử. Tuy nhiên, khi thu nhập của kỹ sư, cử nhân điện tử trong nước đã vượt Indonesia và Philippines, lợi thế này đang dần thu hẹp. Trong khi đó, cuộc cạnh tranh nhân lực chất lượng cao ngày càng gay gắt, đặt doanh nghiệp trước sức ép vừa phải giữ chân người lao động, vừa phải nâng cấp năng lực công nghệ để tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Thúc đẩy hợp tác kinh tế, công nghệ và đổi mới sáng tạo Việt Nam - Nhật Bản

Ngày 10/11/2026 vừa qua, tại Tokyo (Nhật Bản), đoàn lãnh đạo TP. Hà Nội đã có buổi làm việc với đại diện Liên đoàn Kinh tế Nhật Bản (Keidanren) và Tập đoàn Công nghệ CMC nhằm trao đổi, thúc đẩy hợp tác trong các lĩnh vực kinh tế, công nghệ, hạ tầng chiến lược và đổi mới sáng tạo.

Chuẩn hóa dữ liệu để truy xuất nguồn gốc hiệu quả

Theo ông Đào Ngọc Tuất, Phó Cục trưởng Cục Chuyển đổi số (Bộ Nông nghiệp và Môi trường), đến ngày 31/8/2026, có khoảng 800.000 sản phẩm đăng ký trên hệ thống của Bộ. Tuy nhiên, điều này không đồng nghĩa với việc cung cấp đủ dữ liệu truy xuất khi chỉ khoảng 158.000 sản phẩm có đủ thông tin truy xuất, tương đương 20%.

CPTPP và UKVFTA mở đường cho hàng Việt chinh phục thị trường Anh

Hai hiệp định thương mại tự do CPTPP và UKVFTA đang mở ra cơ hội cho doanh nghiệp Việt Nam mở rộng xuất khẩu sang Anh. Tuy nhiên, để tận dụng hiệu quả ưu đãi thuế quan, doanh nghiệp cần đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng, quy tắc xuất xứ, yêu cầu môi trường và nâng cao năng lực quản trị chuỗi cung ứng.

Linh hoạt hoán đổi ngoại tệ để chủ động điều tiết thanh khoản

Hôm qua (9/11) là ngày giá trị của giao dịch hoán đổi ngoại tệ USD/VND kỳ hạn 6 tháng do NHNN triển khai, với quy mô tối đa 2 tỷ USD, tương đương gần 48.800 tỷ đồng. Xung quanh động thái mới trong điều hành chính sách tiền tệ này, phóng viên Thời báo Ngân hàng đã có cuộc trao đổi với PGS.TS. Hoàng Hải Yến – Trưởng Khoa Ngân hàng, Trường Kinh doanh, Đại học Kinh tế TP.HCM nhằm làm rõ tác động của chính sách đối với hệ thống ngân hàng và những vấn đề đặt ra trong thời gian tới.

Chính sách mở đường, con người quyết định sức bật đổi mới sáng tạo

Chính sách đang mở thêm dư địa cho đổi mới sáng tạo. Nhưng để tạo chuyển biến thực chất, doanh nghiệp cần trao quyền, đầu tư nguồn lực và nuôi dưỡng tinh thần học hỏi.

Khi tiêu chuẩn xanh trở thành thước đo sức cạnh tranh công nghiệp

Chuyển đổi các khu, cụm công nghiệp sang mô hình sinh thái đang trở thành yêu cầu cấp thiết đối với Hà Nội trong bối cảnh tăng trưởng xanh và phát triển bền vững ngày càng chi phối hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, đây không đơn thuần là câu chuyện bổ sung cây xanh, đầu tư hệ thống xử lý môi trường hay sử dụng điện mặt trời mà đòi hỏi một cuộc tái cấu trúc toàn diện, từ quy hoạch không gian, tổ chức sản xuất đến phương thức sử dụng tài nguyên và liên kết giữa các doanh nghiệp.

Cà phê với CEO

Ổn định giá nhà, thúc đẩy nền kinh tế phát triển bền vững

Tiêu dùng là thành phần trọng yếu trong GDP để kinh tế quốc gia phát triển bền vững, tạo ra thu nhập, việc làm, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh

Cuộc chuyển giao tài sản nghìn tỷ USD: Thế hệ trẻ đang thay đổi cuộc chơi như thế nào?

Cuộc chuyển giao tài sản trị giá hàng chục nghìn tỷ USD trên toàn cầu không chỉ làm thay đổi chủ sở hữu những khối gia sản lớn mà còn định hình lại tư duy đầu tư của thế hệ kế cận.