Cần lực đẩy để phát triển kinh tế hợp tác xã
Để mô hình hợp tác xã tiêu dùng phát huy hiệu quả | |
Dồn lực hỗ trợ kinh tế tập thể | |
Nâng cao vai trò kinh tế hợp tác, hợp tác xã | |
Vốn ngân hàng làm “bệ đỡ” cho hợp tác xã |
Đối mặt với nhiều thách thức
Những năm qua, để phát triển mô hình kinh tế tập thể, Nhà nước ban hành nhiều chính sách hỗ trợ cho các hợp tác xã (HTX) hoạt động, phát triển sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, do nhiều yếu tố khách quan, cho đến nay, sự phát triển của các HTX vẫn ì ạch, không đồng đều nhau. Không ít HTX rơi vào tình trạng khó khăn do hạn chế về tài chính, trình độ quản lý, dẫn đến sản phẩm thiếu sức cạnh tranh, không theo kịp sự phát triển của thị trường...
Đơn cử, hoạt động của các HTX tại tỉnh Gia Lai đang đối mặt với không ít khó khăn, vướng mắc như chưa có đất để xây dựng trụ sở, hạ tầng sản xuất; khó tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi; gặp khó khăn về đầu ra cho sản phẩm; thiếu nhân lực trẻ có chuyên môn vững; trình độ, năng lực cán bộ quản lý chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế công việc... Tất cả đang cần sự vào cuộc hỗ trợ của Nhà nước cũng như chính quyền địa phương.
HTX vẫn đang gặp khó trong việc quản lý, điều hành |
Ví như HTX Nông nghiệp và Dịch vụ Nam Yang được thành lập từ năm 2017, với 15 thành viên, ngành nghề sản xuất chủ yếu sản xuất kinh doanh hồ tiêu hữu cơ. Song thực tế, HTX đang đối mặt với nhiều thách thức như thành viên HĐQT và Ban giám đốc HTX đều xuất phát từ nông dân nên có nhiều hạn chế đối với việc tiếp cận khoa học kỹ thuật, tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm và nguồn vốn phục vụ sản xuất kinh doanh.
Còn HTX Nông nghiệp Thảo Nguyên, huyện Chư Prông (Gia Lai), thì khó khăn lớn nhất đang gặp phải hiện nay là năng lực quản lý còn nhiều hạn chế, số lượng thành viên ít, khó thu hút người có trình độ cao tham gia. Đa số HTX chỉ mới thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh đơn giản, chưa nắm được cách thức giới thiệu, PR, truyền thông, quảng bá cho sản phẩm đầu ra. Từ đó, việc tiêu thụ sản phẩm của HTX luôn gặp khó, thiếu sức cạnh tranh so với sản phẩm cùng loại trên thị trường, mặc dù mẫu mã chất lượng không thua kém. Cùng đó, HTX vẫn khó tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi do thiếu tài sản đảm bảo.
Chính quyền vào cuộc
Trước những vướng mắc mà các HTX đề cập, ông Hồ Phước Thành, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh cho biết, UBND tỉnh Gia Lai đã có văn bản giao Liên minh HTX tỉnh chủ trì, phối hợp với các ngành, cùng địa phương rà soát quỹ đất để báo cáo UBND tỉnh giải quyết cho các HTX xây dựng trụ sở, nhà kho, sân phơi.
Cùng với đó, UBND tỉnh Gia Lai cũng quy định mức hỗ trợ cho nguồn cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng về làm việc có thời hạn ở các HTX nông nghiệp và phi nông nghiệp. Hàng năm, UBND tỉnh Gia Lai đều cấp kinh phí và chỉ đạo các ngành chức năng tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức cho cán bộ quản lý, điều hành HTX… Sở Công thương thường niên tổ chức cho DN, HTX tham gia hội chợ triển lãm nhằm kết nối cung cầu, tiêu thụ sản phẩm, kết nối giao thương. Cùng với đó, để góp phần giải quyết khó khăn về vốn đối với HTX, chính quyền tỉnh Gia Lai đã thông qua đề án, ban hành quyết định thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển HTX.
Đối với vốn vay ngân hàng, ông Nguyễn Văn Cư, Giám đốc NHNN chi nhánh tỉnh Gia Lai khẳng định, Chính phủ, NHNN rất quan tâm đến sự phát triển của mô hình kinh tế HTX. Từ đó, ban hành các chính sách hỗ trợ HTX phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh. Trong đó, các cơ chế hỗ trợ về vay vốn được cụ thể hóa tại Nghị định 55/2015/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn nâng mức cho vay không thế chấp tài sản đối với HTX.
Trên cơ sở đó, NHNN chi nhánh tỉnh Gia Lai chỉ đạo các TCTD trên địa bàn tích cực hỗ trợ các HTX có nhu cầu vay vốn. Đồng thời, hỗ trợ tư vấn tích cực trong quá trình lập hồ sơ, giải ngân nhanh khi hoàn thiện các thủ tục…
Tuy nhiên, ông Cư cho rằng, để thuận lợi trong việc tiếp cận vốn vay, các HTX kiểu mới phải tự vươn lên, thực hiện các hợp tác, ký kết hợp đồng thực hiện dự án liên kết theo chuỗi giá trị với tổ chức, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp.
Tại diễn đàn, ông Võ Ngọc Thành, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai cho rằng, các HTX cần chia sẻ tâm tư, nguyện vọng và những vấn đề vướng mắc với Liên minh HTX để đề xuất lên chính quyền có giải pháp tháo gỡ. Các HTX phải tự vươn lên bằng chính nội lực bởi Nhà nước chỉ đóng vai trò hỗ trợ HTX theo quy định. Cùng với đó, các ngành, địa phương nghiên cứu, tham vấn, hướng dẫn cho HTX để tháo gỡ, tạo mọi điều kiện cho HTX thuận lợi trong phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh.