Chính quyền địa phương hai cấp vận hành thông suốt, thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thị Hà thông tin về tình hình triển khai các thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp sau 3 ngày đầu tiên tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh: VGP

Tại họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 6/2025, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thị Hà cho biết, để bảo đảm vận hành trơn tru mô hình chính quyền hai cấp, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 28 nghị định phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền giữa Trung ương và địa phương, giữa chính quyền cấp tỉnh và cấp xã.

Các bộ, ngành cũng đã ban hành 58 thông tư, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ cho việc thực hiện mô hình tổ chức mới. Các nghị định kèm theo quy định rõ ràng về thủ tục hành chính, trong đó làm rõ thẩm quyền giải quyết, thành phần hồ sơ, thời gian thực hiện, chi phí, biểu mẫu hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận và thực thi ngay từ ngày 1/7/2025.

Theo phân cấp, tổng cộng có 556 thủ tục hành chính được chuyển giao từ Trung ương về địa phương. Trong đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đảm nhiệm 262 thủ tục, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 217 thủ tục, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 70 thủ tục, Ủy ban nhân dân cấp xã 6 thủ tục và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã 1 thủ tục. Đồng thời, 24 thủ tục hành chính được bãi bỏ.

Đối với 346 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của cấp huyện trước đây, nay đã được phân định lại: 18 thủ tục chuyển lên cấp tỉnh, 278 thủ tục chuyển xuống cấp xã và 50 thủ tục bị bãi bỏ.

Như vậy, sau quá trình phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền, tổng số thủ tục hành chính hiện nay gồm: cấp tỉnh đảm nhiệm 1.261 thủ tục, cấp xã 463 thủ tục, và có tổng cộng 74 thủ tục bị bãi bỏ.

Thứ trưởng Nguyễn Thị Hà cho biết, sau khi các nghị định được ban hành, các bộ, cơ quan ngang bộ đã tiến hành công bố công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền, bảo đảm hoàn thành đúng thời hạn trước ngày 20/6/2025. Bên cạnh đó, một số bộ còn gửi văn bản trực tiếp về các địa phương hoặc công khai danh mục thủ tục hành chính trên cổng thông tin điện tử để cung cấp thông tin đến chính quyền địa phương, người dân và doanh nghiệp, bảo đảm tiếp cận nhanh chóng và đầy đủ.

Cũng theo bà Hà, Bộ Nội vụ đã xây dựng và gửi về các địa phương cuốn "Cẩm nang chính quyền địa phương cấp xã" trước ngày 1/7. Cẩm nang này được thiết kế mang tính thực tiễn cao, cụ thể hóa trách nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác, đồng thời hướng dẫn xử lý các tình huống phát sinh tại cơ sở, góp phần bảo đảm sự thống nhất và hiệu quả trong tổ chức thực hiện mô hình mới.

Về phía địa phương, căn cứ vào chỉ đạo và hướng dẫn của các cơ quan Trung ương, Ban Thường vụ các tỉnh, thành phố đã xây dựng kế hoạch triển khai tổ chức vận hành mô hình chính quyền hai cấp, đồng thời chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chuẩn bị các điều kiện cần thiết, đặc biệt là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số. Nhờ đó, cán bộ, công chức có thể tiếp cận ngay các nhiệm vụ và quyền hạn mới, đồng thời xử lý công việc trên môi trường điện tử thông qua nhiều hệ thống: hệ thống hội nghị trực tuyến; phần mềm quản lý văn bản của Đảng và chính quyền; hệ thống thông tin báo cáo; quy trình tiếp nhận và chuyển giao văn bản trong hệ thống cơ quan; hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tại trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã; hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, người dân và doanh nghiệp qua tổng đài.

Thứ trưởng khẳng định, về cơ bản, các thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp đã được ban hành kịp thời, quy định rõ ràng và được triển khai ngay, bảo đảm thông suốt trong những ngày đầu thực hiện mô hình chính quyền hai cấp. Trong thời gian tới, cùng với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số, Chính phủ sẽ tiếp tục hoàn thiện quá trình giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, nhằm giảm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, bảo đảm tính công khai, minh bạch và thuận tiện ở mọi lúc, mọi nơi.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Trần Văn Sơn thông tin về kết quả giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến sau 3 ngày vận hành trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã - Ảnh: VGP

Bổ sung thông tin tại cuộc họp báo, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn cho biết, đến nay đã là ngày thứ ba vận hành trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã. Theo báo cáo cập nhật, các trung tâm này hoạt động thông suốt và liên tục. Trong ngày 1/7, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến chiếm 57%, hồ sơ trực tiếp chiếm 43%, với tổng số hồ sơ xử lý rất lớn. Sang ngày 2/7, có 38.000 hồ sơ được tiếp nhận, trong đó trực tuyến chiếm 59,7% và trực tiếp 40,3%. Đến 4 chiều ngày 3/7, đã có trên 40.000 hồ sơ được xử lý, trong đó trực tuyến chiếm 59,3%, trực tiếp 40,7%.

Bộ trưởng Trần Văn Sơn nhấn mạnh, mục tiêu trong năm nay là các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp sẽ được giải quyết hoàn toàn theo hình thức trực tuyến, không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Cổng Dịch vụ công quốc gia hiện là địa chỉ duy nhất - điểm cửa sổ số để thực hiện dịch vụ công. Người dân ở bất cứ thời điểm, địa điểm nào chỉ cần có máy tính, máy tính bảng hoặc điện thoại kết nối Internet đều có thể nộp hồ sơ trực tuyến. Thông qua cổng này, hồ sơ sẽ được chuyển đến trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã để giải quyết đúng thẩm quyền.