Để môi trường kinh doanh cải thiện hơn 

	Hỗ trợ thực tế nhất cho doanh nghiệp là cải thiện môi trường kinh doanh
	Lo phát sinh thủ tục và điều kiện kinh doanh
	Doanh nghiệp cần môi trường như cần vaccine

Nhiều cải thiện

Dù gặp rất nhiều khó khăn, thách thức vì dịch bệnh COVID-19 song các nhà đầu tư, doanh nghiệp nước ngoài nhìn chung đều tin tưởng và đánh giá MTKD tiếp tục có những cải thiện tích cực. Dòng vốn đầu tư nước ngoài trên toàn cầu suy giảm mạnh vì đại dịch nhưng vẫn duy trì và có sự tăng trưởng tại Việt Nam là một trong những minh chứng rõ nhất cho điều này.

Chia sẻ với Thời báo Ngân hàng, ông Adam Sitkoff - Giám đốc AmCham Hà Nội hồ hởi cho biết: “Chúng tôi đang kỳ vọng hai bên sẽ đạt được một cột mốc quan trọng vào tháng tới: Năm 2021 có thể là năm đầu tiên mà thương mại song phương Việt Nam và Hoa Kỳ cán mốc 100 tỷ USD”. Hướng tới tương lai, ông Adam Sitkoff hy vọng chính phủ hai bên có thể bắt đầu nỗ lực hướng tới một Hiệp định Thương mại Tự do song phương.

Ảnh minh họa

“Điều này sẽ cải thiện các dòng chảy đầu tư và thương mại, sẽ hỗ trợ chuỗi cung ứng bền vững và sẽ cải thiện các điều kiện kinh doanh nhằm tăng cường sức mạnh của khu vực tư nhân, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững, và thúc đẩy thịnh vượng ở Việt Nam”, vị này nói.

Trong khi đó, ông Giorgio Aliberti - Đại sứ, Trưởng Phái đoàn Liên minh châu Âu (EU) tại Việt Nam nhận định: “Việt Nam trong thời gian qua đã có những cải cách rất đáng kể và chúng tôi rất ghi nhận điều này. Từ những cải cách liên quan đến chứng nhận xuất xứ, truy xuất nguồn gốc sản phẩm, đến chỉ dẫn địa lý và nhiều hoạt động khác… đều cho thấy những cải thiện trong MTKD tại Việt Nam và đó là những khởi đầu rất tích cực cho việc thực hiện EVFTA”, Đại sứ EU nhìn nhận.

Tuy nhiên cũng theo ông Giorgio Aliberti, việc vẫn có tới 35% các thủ tục hành chính (TTHC) là rào cản (theo khảo sát với các doanh nghiệp EU) cho thấy những cải cách cần được thúc đẩy hơn nữa để Việt Nam có thể thu hút thêm nữa nguồn vốn đầu tư nước ngoài từ khu vực EU. “Cần tiếp tục nỗ lực hơn nữa để giảm thiểu những vấn đề liên quan đến TTHC, những khuôn khổ pháp lý đã “khá lỗi thời” vẫn còn tồn tại và chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ Việt Nam trong quá trình này”, Trưởng phái đoàn EU tại Việt Nam cho biết.

Nhưng cần quyết liệt hơn nữa

Thực tế, một trong những vướng mắc lớn nhất mà các nhà đầu tư nước ngoài thường xuyên “kêu ca” là nhiều TTHC và các điều kiện đầu tư kinh doanh vẫn phức tạp. Một ví dụ được ông Adam Sitkoff nêu ra là việc các thành viên của AmCham hiện tiếp tục phải đối mặt với những thách thức về các thủ tục giấy tờ phức tạp và rườm rà để được phép nhập cảnh, hay khó xin giấy phép lao động vì những yêu cầu theo quy định tại Nghị định 152.

Trong khi đó, Sách Trắng 2021 của EuroCham phát hành mới đây cũng nêu ra một loạt vấn đề liên quan đến TTHC trong các lĩnh vực như thuế và hải quan; dược, mỹ phẩm; du lịch, nhà hàng, khách sạn… và đề xuất Việt Nam cần hành động mạnh mẽ hơn nữa trong đơn giản hóa và rút ngắn thời gian giải quyết TTHC; tiếp tục phát huy chỉ số APCI - bộ chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ TTHC - trên cơ sở tiếp cận theo các thông lệ tốt của OECD để cắt giảm hơn nữa chi phí tuân thủ.

Quyết liệt cải cách MTKD chắc chắn là điều mà Việt Nam sẽ tiếp tục triển khai. Theo ông Ngô Hải Phan - Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hội đồng Tư vấn cải cách TTHC của Chính phủ cho biết, Chính phủ đang kiên trì theo đuổi các cải cách, với mục tiêu tiếp tục cắt giảm mạnh mẽ các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, cắt giảm các chi phí tuân thủ TTHC; thúc đẩy mạnh mẽ việc phân cấp, phân quyền trong giải quyết TTHC; chuyển đổi số, cá thể hóa trách nhiệm cá nhân trong thực thi công vụ…

“Với những quyết tâm như vậy, Chính phủ đã ban hành một chương trình cắt giảm các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh và không chỉ dừng lại ở cắt giảm các quy định hiện hành mà còn cắt giảm cả những quy định dự kiến được ban hành cũng như cắt giảm các chi phí trong thực thi các quy định”, ông Ngô Hải Phan cho biết.

Trong 6 tháng đầu năm 2021, mặc dù bối cảnh dịch bệnh phức tạp, đã cắt giảm được 42 điều kiện kinh doanh; bãi bỏ 572 mặt hàng kiểm tra chuyên ngành; cắt giảm, đơn giản hóa trên 200 TTHC; tích hợp hơn 2.800 thủ tục dịch vụ công lên cổng hành chính công quốc gia, cung cấp trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Đồng thời, đã thông qua hai đề án quan trọng gồm: Đề án 468 về thúc đẩy việc chuyển đổi số trong cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở các cấp chính quyền, phấn đấu đến cuối 2025 có 80% hồ sơ giải quyết TTHC được thực hiện trực tuyến; Đề án 38 về cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành.

Để thể chế hóa hai đề án này, thời gian qua, Bộ Tài chính và Văn phòng Chính phủ đã phối hợp với các bộ, các cơ quan xây dựng, trình Chính phủ dự thảo 2 nghị định là nghị định sửa đổi Nghị định 61 về cơ chế một cửa liên thông theo hướng thúc đẩy chuyển đổi số và nghị định về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa kiểm tra an toàn thực phẩm xuất, nhập khẩu. “Các nghị định có cách tiếp cận phù hợp với các thông lệ quốc tế và dự kiến trong tháng 12/2021, Chính phủ sẽ ban hành 2 nghị định này”, ông Phan cho biết.

Bên cạnh đó, hiện nay các bộ đã lên phương án cho 1.400 các quy định kinh doanh và hiện nay đã có 5 bộ đã được Thủ tướng thông qua phương án. Dự kiến trong 6 tháng đầu năm 2022, sẽ đưa vào thực thi khoảng 192 văn bản quy phạm pháp luật. Để thực hiện lộ trình cải cách này, Chính phủ đã đưa vào trong luật ban hành quy phạm pháp luật sửa đổi, đó là đối với những phương án cắt giảm cải cách đã được Thủ tướng thông qua sẽ dùng kỹ thuật một văn bản sửa nhiều văn bản nên sẽ làm rất nhanh câu chuyện cải cách để cải thiện MTKD.

Ngoài ra từ nay đến cuối năm, dự kiến sẽ chính thức đưa vào vận hành Cổng tham vấn tập trung, theo đó các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp có thể tương tác trực tuyến với tất cả các bộ, các ngành trong việc tham gia ý kiến về các dự thảo các quy định cũng như những quy định hiện hành còn gây khó khăn, rào cản cho hoạt động kinh doanh.