Mỹ và Hàn Quốc nhất trí không sử dụng tỷ giá để giành lợi thế thương mại

Mỹ và Hàn Quốc nhất trí không sử dụng tỷ giá để giành lợi thế thương mại

Thỏa thuận này phản ánh nội dung đã được Mỹ và Nhật Bản công bố tháng trước, song không bao gồm cơ chế hoán đổi tiền tệ song phương mà Seoul đề nghị nhằm ứng phó với tác động ngoại hối từ gói đầu tư 350 tỷ USD trong khuôn khổ thỏa thuận thương mại đạt được hồi tháng 7.

“Tuyên bố tái khẳng định rằng Mỹ và Hàn Quốc đã cam kết theo các Điều khoản của Hiệp định IMF, tránh thao túng tỷ giá hoặc hệ thống tiền tệ quốc tế nhằm cản trở điều chỉnh cán cân thanh toán hoặc tạo lợi thế cạnh tranh không công bằng”, tuyên bố nêu rõ.

Hai nước cũng nhất trí rằng “mọi biện pháp quản lý vĩ mô thận trọng hoặc kiểm soát dòng vốn sẽ không được sử dụng để nhắm mục tiêu tỷ giá nhằm mục đích cạnh tranh”.

Khác với thỏa thuận với Nhật Bản, tuyên bố lần này không đề cập đến việc “tỷ giá hối đoái phải do thị trường quyết định”. Thay vào đó, Hàn Quốc nhấn mạnh sẽ tiếp tục nỗ lực theo dõi “tính ổn định” của thị trường tiền tệ - một điểm không có trong thỏa thuận với Tokyo.

Ngoài ra, tuyên bố cũng cho biết: “Các quỹ đầu tư của chính phủ đầu tư ra nước ngoài vì mục tiêu lợi suất điều chỉnh rủi ro và đa dạng hóa danh mục, chứ không nhằm tác động tới tỷ giá vì mục đích cạnh tranh”. Tuy nhiên, văn bản không đề cập trực tiếp đến Quỹ dịch vụ hưu trí quốc gia Hàn Quốc (NPS) - quỹ hưu trí lớn thứ ba thế giới - vốn là tâm điểm quan ngại trong các cuộc thảo luận với Washington.

Trong báo cáo ngoại hối công bố tháng 6, Bộ Tài chính Mỹ khi đưa Hàn Quốc vào danh sách giám sát, đã lưu ý đến sự gia tăng tài sản ngoại tệ của NPS và cơ chế hoán đổi tiền tệ với Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BOK), làm dấy lên lo ngại rằng chúng có thể bị xem là công cụ can thiệp tỷ giá.

Theo tuyên bố chung, hai nước nhất trí rằng các hoạt động can thiệp thị trường “chỉ nên được tiến hành để ứng phó với biến động quá mức và những diễn biến hỗn loạn của tỷ giá” và có thể “áp dụng tương tự đối với cả trường hợp đồng won mất giá hay tăng giá quá nhanh”.

Hàn Quốc cũng cam kết sẽ trao đổi với phía Mỹ về các hoạt động can thiệp thị trường ngoại hối theo cơ chế hàng tháng, trong khi công bố ra công chúng vẫn sẽ duy trì hàng quý, với độ trễ ba tháng. Ngoài ra, Seoul sẽ tiếp tục công khai dữ liệu dự trữ ngoại hối, vị thế giao dịch kỳ hạn theo tháng, cũng như cơ cấu tiền tệ trong dự trữ ngoại hối hằng năm, vốn đã được công bố rộng rãi.

Kể từ vòng đàm phán thương mại hồi tháng 4, hai nước đã duy trì một kênh tham vấn chính sách tiền tệ giữa các quan chức tài chính. Tuy nhiên, các cuộc thương lượng nhằm chính thức hóa thỏa thuận tháng 7, trong đó Washington đồng ý giảm thuế nhập khẩu xe hơi Hàn Quốc từ 25% xuống 15% để đổi lấy khoản đầu tư 350 tỷ USD của Seoul vào Mỹ hiện vẫn đình trệ, chủ yếu do lo ngại từ phía Hàn Quốc về hệ quả ngoại hối.

Đồng won đã suy yếu khoảng 3% kể từ nửa cuối năm nay, giao dịch quanh ngưỡng tâm lý 1.400 won/USD, kém hiệu quả hơn so với hầu hết các đồng tiền châu Á mới nổi khác, trong bối cảnh bất định quanh các cuộc đàm phán thương mại với Mỹ.